新华社北京３月８日电（记者朱薇、韩洁）今年的政府工作报告明确提出“鼓励社会办医”，全国人大代表、重庆市工商联副主席涂建华提交建议，呼吁关注公共医卫服务软实力建设，公立、民营[MinYing]医院[YiYuan]两轮并进问题。

    “首当其冲的是必须消除对民营[MinYing]医院[YiYuan]‘血统歧视’！”涂建华代表快人快语。他说，长期以来，由于政府对公立医院[YiYuan]、民营[MinYing]医院[YiYuan]存在体系内外的思维惯性，这种根深蒂固的“成分界定”“血统界定”，形成对民营[MinYing]医疗的全盘歧视与不信任，形成公立医院[YiYuan]牢固的垄断格局。

    涂建华展示的一项调查表明，我国９０％以上的民营[MinYing]医院[YiYuan]资产规模不到５００万元，多数省份民营[MinYing]医院[YiYuan]的住院床位在省内医院[YiYuan]占比不足４％，诊疗人次、住院人次在全国医疗机构占比分别仅为２．７％、２．５％。日常运行多为中小规模的专科，兼有少量的“大专科带小综合”，而具有三级医院[YiYuan]资质的民营[MinYing]医院[YiYuan]更是凤毛麟角。

    “由于机制和环境的不公平，抑制了社会资本投入医疗卫生事业的积极性。”涂建华代表说，对比公立医院[YiYuan]，民营[MinYing]医院[YiYuan]依然在行政审批、税负、医保政策安排、科研项目支持、医院[YiYuan]资质评定、医务人员职称评定、专业人才培训和引进等许多方面处于明显的弱势。这种不利于公立医院[YiYuan]与民营[MinYing]医院[YiYuan]协调发展的环境与格局必须予以破除。

    涂建华代表认为，老百姓对提升公共医卫服务综合品质的期待强烈，在公共医卫优质服务资源严重紧缺情况下，应形成公立医院[YiYuan]与民营[MinYing]医院[YiYuan]两轮并进、互为补充、互为竞争、协调发展的运行格局，提升公共医卫服务软实力。a