捍卫食品安全[ShiPinAnQuan]，既需要日益严密的立法，更需要“毫无例外”的执法

    “民以食为天，食以安为先”。如果说，今天有什么能牵动13亿国人的神经，食品安全[ShiPinAnQuan]一定名列前茅。而打造食品安全[ShiPinAnQuan]体系，法治无疑是最有力的武器。

    近日，公检法再出重拳，公安部公布了十起打击肉制品犯罪典型案例，“两高”针对危害食品安全[ShiPinAnQuan]的犯罪行为颁布了最新的司法解释。这些联合举动的背后，彰显了鲜明的“国家态度”：对当前的食品安全[ShiPinAnQuan]，一要严惩，二要严管。食品[ShiPin]生产这个“良心活”，既需要内心的自我约束，更需要外部的无缝监管。

    此次司法解释，不仅细化了食品安全[ShiPinAnQuan]犯罪的刑事责任标准，降低了入罪门槛，更大幅度扩展了刑法对食品安全[ShiPinAnQuan]的保护范围。从食品[ShiPin]添加剂的使用到农产品的药物残留水平，从对婴幼儿食品[ShiPin]的强调到保健品类别的管辖，刑法对食品[ShiPin]种类的保护将更为全面。同时，由食品[ShiPin]本身延伸至食品[ShiPin]包装物、消毒剂等周边领域；由生产、销售的“两头紧”，变为运输、贮藏甚至是广告宣传的全环节覆盖，使其成为食品安全[ShiPinAnQuan]“史上最严”的刑法解释。

    一个“严”字的背后，体现了清醒务实的现实考量。近年来，危害食品安全[ShiPinAnQuan]犯罪的案件连年上升，犯罪方式不断创新、手段更加隐蔽，犯罪的团伙性、链条性特征明显……对食品安全[ShiPinAnQuan]“治乱用重典”，就是要以对百姓安全负责的菩萨心肠，祭出对犯罪行为的雷霆手段。

    如今，随着现代食品[ShiPin]工艺的日益复杂，处于流程末端的消费者很难判断食品[ShiPin]有多安全。只有在危害明显的时候，人们才会拒绝消费；当遇到伪装精致、危害隐性的不安全食品[ShiPin]，则无法识别，继续用健康埋单。从这个意义上来说，公众的食品安全[ShiPinAnQuan]很大程度上有赖于看得见的法治监管与明明白白的风险警示。

    而这种警示，需要日益严密的立法，更需要“毫无例外”的执法。正如最高检有关负责人指出的，“食品安全[ShiPinAnQuan]犯罪易发多发，与一些部门监管不力、行政不作为，一些监管人员玩忽职守、包庇纵容有较大关系”。以食品[ShiPin]添加剂为例，哪怕制定再严的标准，倘若没有执法的“力挺”，其效果也将大打折扣。

    正因如此，此次司法解释对国家工作人员渎职行为，重申了从重处罚的倾向。负有食品安全[ShiPinAnQuan]监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全[ShiPinAnQuan]事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑，这充分体现了“治乱从严”的精神。此外，随着食品[ShiPin]药品监督管理总局的新近组建与定权，以及对食品[ShiPin]监管渎职行为从严问责的稳步展开，食品[ShiPin]问题“早发现早规制，大问题快移送”的行政监管体系也将会加速实现。我们期待，这些变化能为百姓餐桌带来更多“安全因子”。

    成就“舌尖上的中国梦”，离不开法治的保驾护航。当危害食品安全[ShiPinAnQuan]的行为，就算通过“色香味”可以骗过感官，就算通过特定方式可以“晃过”机器检测，也依然会被监管所识别、被法网所拦截的时候，才是民众对食品[ShiPin]选得放心、吃得舒心的安全时刻。