核心提示打信访热线电话免费，寄信访信件免贴邮票，把信访局这个“传声筒”变成“实权单位”，重点信访案件由人大行使职权帮助解决，将信访工作纳入领导干部考核体系。这些来自政府高层、人大代表、政协委员和专家学者提出的建议如果一项项付诸实践，那么百姓的信访之路无疑会更加畅通。
　　昨日，郑州市成立了信访论坛并举办首届年会，在年会上，郑州市信访局首次提出了“快乐信访、亲民信访、阳光信访、文化信访”的新概念，与会的政府高层、人大代表、政协委员和专家学者对此进行了热烈的讨论并发表了各自的看法。大家希望随着这些新概念的施行，信访部门能够一改“哭声、喊声、叫骂声，声声入耳；新户、老户、难缠户，户户难办”的形象，转而以阳光、快乐、亲民的新姿态闪亮示人。
　　□记者尚若云
　　信访数量连年攀升
　　拆迁补偿标准群众不满意，退休企业职工待遇不落实……郑州市的经济水平这几年上了好几个台阶，但信访工作却面临挑战。资料显示，郑州市本级５人以上群体性上访事件的数量连年攀升。同时，越级上访、进京上访等现象非常突出，信访人员围堵省委、省政府和市委、市政府大门的现象也时有发生。
　　郑州市信访局办信征集处处长袁清明分析，信访人的信访行为中９０％以上是由于经济、民主、生活利益没有得到实现而导致，另外从群众来信投诉反映的问题看，有１７％是因社会环境和发展的客观因素引发，１５％涉及法律问题，６０％是由于政府工作的主观主义、官僚主义所引发的。
　　群众的信访和上访中主要反映出五大类问题。第一类与城市建设有关，２０００年前拆迁安置政策主要是实物补偿，到了２００１年后改为以货币补偿为主，在政策转换中容易引起群众矛盾，同时与拆迁安置有关的物业管理问题也开始出现；