新华社北京９月２日电（吴晶、余靖静、许懿方）新学期伊始，孩子们的上学路是否安全[AnQuan]，依然是广大家长和社会关注的焦点。

    今年４月，校车[XiaoChe]安全[AnQuan]管理条例出台。一段时间以来，各地和各中小学采取哪些管理措施，曾经薄弱的环节是否得以改进？带着这些问题，记者采访教育部有关负责人，了解相关工作进展和情况。

    规范校车[XiaoChe]准入制度

    严防不符合质量技术要求的车辆进入学校，严禁使用未取得校车[XiaoChe]标牌的车辆、三轮汽车或者已到报废期限的车辆接送学生——这是河南省为保障中小学、幼儿园校车[XiaoChe]安全[AnQuan]提出的明确禁令。同时，严格按照校车[XiaoChe]驾驶人员从业标准选用驾驶员，配备校车[XiaoChe]的学校和校车[XiaoChe]服务提供者要指派人员随校车[XiaoChe]全程照管乘车学生，并签订安全[AnQuan]行车责任书。

    校车[XiaoChe]安全[AnQuan]管理条例出台后，各地建章立制，力争从源头上杜绝不安全[AnQuan]的车带病上路。在吉林，接送中小学生上下学车辆必须做到“五个统一”：统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶员教育。在辽宁，教育、公安、交通等部门将共同负责校车[XiaoChe]使用许可审查和校车[XiaoChe]驾驶资格审批。对不具备校车[XiaoChe]使用许可和驾驶人审批资格的城区，其下辖农村乡镇的校车[XiaoChe]，由市级教育、公安、交通部门负责审核，报市人民政府[ZhengFu]审批。符合条件的，核发有效期为一年的校车[XiaoChe]标牌。

    推广多种运营模式

    力争到２０１４年底，建立起“政府[ZhengFu]主导、公司运营、因地制宜、加强监管”的校车[XiaoChe]运营新模式——这是全国首批六个校车[XiaoChe]试点城市之一的山东省威海市提出的目标。

    新模式主要有两种形式：一是政府[ZhengFu]购买服务，专业公司运营。在城乡结合部，采取延长或调整城市公交、城郊公交等专业化客运公司运营线路，或租赁专业客运公司车辆投入运营等方式，满足上下学乘车需求。二是政府[ZhengFu]购买车辆，专业公司运营。在偏远农村地区，通过政府[ZhengFu]统一购车或贴息购车等方式，交由城市公交、城郊公交或其他专业公司运营管理。自今年起，新增加的校车[XiaoChe]全部实行新运营模式。

    推广多种运营模式，是满足现阶段各地各校多层次校车[XiaoChe]运营需求的现实办法。针对本省实际，吉林省在全省推广四种接送学生车辆购置及管理模式，即由政府[ZhengFu]出资统一购买车辆接送中小学生；由政府[ZhengFu]和个人共同出资购买车辆接送中小学生；由政府[ZhengFu]委托专业经营运输公司接送中小学生；出台优惠政策扶持社会运力承担中小学生上下学接送任务。

    开展专项排查整治

    开学前夕，天津市公安消防在一项检查中，发现有部分校车[XiaoChe]更换了司机，当即对新司机开展了消防培训。在天津市开展的专项排查整治行动中，辖区内校车[XiaoChe]数量、校车[XiaoChe]灭火器材配备、自救逃生装置设置、驾驶员接受消防培训等情况都要一一登记，校车[XiaoChe]安全[AnQuan]行驶状况都要接受抽查和检验。

    作为全国首批校车[XiaoChe]试点城市，威海市将校车[XiaoChe]改革试点和农村校车[XiaoChe]安全[AnQuan]运营管理工作纳入政府[ZhengFu]重点工作目标和安全[AnQuan]生产综合考核，向社会公开监督电话。今年暑期，还开展校车[XiaoChe]驾驶人安全[AnQuan]文明驾驶技能比武大赛，进一步强化校车[XiaoChe]驾驶人文明驾驶和安全[AnQuan]驾驶意识。

    河南省各地教育行政部门将会同公安等部门对辖区内所有校车[XiaoChe]全部检查一遍，确保不漏过一辆校车[XiaoChe]，不漏一处安全[AnQuan]隐患。同时，各县（市、区）教育部门将每月组织一次校车[XiaoChe]安全[AnQuan]督查，并于每月７日前将上月督查情况报省教育厅。

    多渠道筹措保障资金

    奖补资金，是校车[XiaoChe]安全[AnQuan]运营的重要保障。针对此，吉林省安排５０００万元专项奖补资金，制定《全省接送中小学生上下学车辆省级财政“以奖代补”办法》，提出按照本地中小学生上下学需乘车学生人数，配置符合安全[AnQuan]标准车辆情况，各地政府[ZhengFu]为解决中小学生上下学交通安全[AnQuan]问题的本级财政投入情况及扶持政策落实情况、交通安全[AnQuan]管理情况都要纳入综合考评，分层次进行奖补。

    浙江省财政设立每年１亿元的专项资金，实施学生交通安全[AnQuan]保障工程。按照“政府[ZhengFu]加大扶持、企业节约成本、家长适当负担”的基本原则，县（市、区）政府[ZhengFu]根据接送人数、路线长短、路况条件、安全[AnQuan]绩效等情况，对实际发生的运输成本给予合理补贴。省财政根据各地学生交通安全[AnQuan]保障工程实施情况给予奖励性补助，同时鼓励社会各界捐资捐物支持学生交通安全[AnQuan]保障工程。

20部门通知要求认真贯彻《校车[XiaoChe]安全[AnQuan]管理条例》

    近日，教育部、公安部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、税务总局、质检总局、广电总局、安全[AnQuan]监管总局、国务院法制办、国务院新闻办、保监会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、关工委等20部门联合发出《关于贯彻落实<校车[XiaoChe]安全[AnQuan]管理条例>进一步加强校车[XiaoChe]安全[AnQuan]管理工作的通知》,就各地贯彻落实《校车[XiaoChe]安全[AnQuan]管理条例》作出部署。 >>>详细内容

新闻分析：开学前一定要绷紧校车[XiaoChe]安全[AnQuan]这根弦