新华社北京９月１９日电（记者 赵超）由人力资源社会保障部组织实施的万名专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]行动计划于近日启动。这一行动计划的目标任务是什么？万名专家[ZhuanJia]将如何服务基层[JiCeng]？如何建立专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]的长效机制？１９日，记者就这些问题采访了人力资源社会保障部相关负责人。

    发挥专家[ZhuanJia]作用 助推基层[JiCeng]发展

    近年来，人力资源社会保障部组织了一大批重点联系专家[ZhuanJia]深入西部、东北等地开展智力服务活动，取得了良好效果。此时为什么又要实施万名专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]行动计划？

    这位负责人表示，启动这一行动计划是创新专家[ZhuanJia]服务工作体制机制，贯彻落实国家人才发展规划、更好实施人才强国战略的一项具体措施。实施万名专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]行动计划，将在更大范围、更广领域和更高层次上组织专家[ZhuanJia]深入基层[JiCeng]经济社会发展前沿，对于更好发挥各级各类专家[ZhuanJia]作用，带动技术、智力、管理、信息等要素流向基层[JiCeng]，对于引领产业优化升级、加快科技成果转化、推进基层[JiCeng]人才队伍建设具有重要作用。

    高级专家[ZhuanJia]是国家的宝贵财富，为引领和推动我国科技进步和经济社会发展作出了突出贡献。当前，我国中西部地区、基层[JiCeng]单位、中小企业等高级专家[ZhuanJia]严重不足，高层次人才资源比较匮乏。实施万名专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]行动计划，对于畅通专家[ZhuanJia]流动渠道，引导高级专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]一线，提高专家[ZhuanJia]资源对推进基层[JiCeng]经济社会发展的参与率和贡献率，具有重要的现实意义。

    ５年时间３万名专家[ZhuanJia]下基层[JiCeng]

    在谈到万名专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]行动计划的总体目标和主要任务时，这位负责人表示，行动计划的总体目标是，从２０１２年起用５年左右时间，组织约３万名专家[ZhuanJia]到县级以下单位、广大农村、城镇社区、中小企业等基层[JiCeng]一线开展多种形式的服务活动。行动计划将立足更好服务专家[ZhuanJia]、更好服务基层[JiCeng]，通过制度创新、体制创新、管理创新，支持专家[ZhuanJia]柔性流动，为更好发挥专家[ZhuanJia]作用搭建平台，破解一批基层[JiCeng]发展关键技术难题，培养一批基层[JiCeng]急需紧缺人才，转化一批应用前景良好的科技成果，开展一批基层[JiCeng]社会事业公益性活动，积极推进基层[JiCeng]人才队伍建设。

    这位负责人告诉记者，专家[ZhuanJia]将主要从高层次人才比较集中的高等院校、科研院所及大中型国有企事业单位中遴选，重点是两院院士、国家特聘专家[ZhuanJia]、全国杰出专业技术人才、享受国务院政府特殊津贴专家[ZhuanJia]、有突出贡献中青年专家[ZhuanJia]、百千万人才工程国家级人选、回国（来华）定居专家[ZhuanJia]、高层次留学人员回国人才、优秀博士后研究人员等重点联系专家[ZhuanJia]，以及其他基层[JiCeng]经济社会发展需要的高层次人才和急需紧缺人才。专家[ZhuanJia]一般应具有副高级以上专业技术职称，有较高的学术造诣和扎实的业务能力，具有服务基层[JiCeng]的良好意愿，身体健康，能够适应基层[JiCeng]的工作、生活环境。

    专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]形式不拘一格

    这位负责人说，专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]主要有三种组织形式，一是组织专家[ZhuanJia]服务团，根据基层[JiCeng]单位服务需求，组织对口专家[ZhuanJia]开展短期服务活动。二是建设专家[ZhuanJia]服务基地，以基地为平台组织专家[ZhuanJia]进行项目研发、成果转化、合作攻关、培养人才、技术咨询等服务活动。三是对口支援服务活动，根据促进区域协调发展和区域人才合作的需要，由省区市人社部门协调组织相关领域专家[ZhuanJia]，到基层[JiCeng]开展多种形式的短期服务。

    专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]活动的内容丰富多样，可以围绕基层[JiCeng]经济科技发展急需解决的关键技术难题、重点科研项目等进行技术指导、决策咨询、项目合作，可以围绕基层[JiCeng]人才队伍建设需要进行巡回讲学、专题授课、技术培训，可以利用其专业优势领办、联办、协办各类经济实体，还可以围绕基层[JiCeng]社会事业发展需要，组织开展支农、支教、支医、扶贫服务等多种形式的公益性服务活动。

    这位负责人说，人力资源社会保障部将采取措施建立专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]的长效机制，实现专家[ZhuanJia]服务基层[JiCeng]制度化、规范化、常态化。一是鼓励和支持广大专家[ZhuanJia]与基层[JiCeng]单位建立长期稳定的对口合作、跟踪服务关系。二是加强专家[ZhuanJia]服务基地建设，依托基地开展长期对口服务，“十二五”期间拟建设国家级专家[ZhuanJia]服务基地２００家左右。三是建立协调联动的长效运行机制，发挥政府人才工作和专家[ZhuanJia]工作综合管理部门职能作用，创新完善政策措施，形成专家[ZhuanJia]选派、管理和跟踪服务的长效机制。