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绥中县夯实基层维稳阵地
2012-04-24
“鸡叼菜,猪拱地,垄头地脑拴牲畜,两口子犯各叽”。农村这些鸡毛蒜皮的小事,如果不及时做好调解,最容易激化村民间矛盾,甚至诱发民转刑案件的发生,进而影响社会和谐稳定。为此,绥中县着力加强基层维稳阵地建设,充分发挥乡镇综治信访维稳中心和村综治信访维稳工作站的作用。将防线前移,把矛盾化解于初发期,保障社会和谐稳定,群众安居乐业。
6月20日,王宝镇王宝村4组村民与镇上一家化肥经销店及厂家达成协议,农民获赔4.5万元。今年初,王宝村4组村民在镇上一家化肥经销店购进化肥,播种后,严重影响了出苗率,受害面积134亩,群众情绪激动,群体上访事件随时会发生。村工作站得知情况后,主动调解,先期获补种赔偿后,最后又达成现金赔偿协议,村民非常满意,避免了一起群体上访事件的发生。像这样由于村工作站的主动介入,使矛盾得到了有效化解,在绥中的乡镇村有很多。
绥中县已连续7年获省“平安县”称号,今年又提出争创“全国平安建设先进县”。针对全县社会综合治理工作面临的新目标、新要求、新挑战,绥中县不断创新社会管理方式,把握源头,夯实基础,立足高效综治工作平台,建设了标准化的乡镇综合信访维稳工作中心和村(社区)综治信访维稳工作站。其中,乡镇中心整合了乡镇综治办、“三位一体”调解中心、派出所、司法所和信访、土地、民政等方面的力量和资源,固定了办公场所,明确了工作人员,在县综治办和县联合接访中心指导下,在乡镇党委、政府领导下开展工作;农村工作站整合了原村调委会、治保会、巡防队、警务室等资源,在乡镇中心和村党支部、村委会领导下开展工作。现在,全县25个乡镇和280个村(社区)全部建起了中心和工作站。乡镇中心和村工作站的工作职责涵盖了基层社会矛盾排查调解、基层治安巡防、基层法律援助,普及法律宣传、刑释解教人员安置帮教等多个方面。
基层维稳阵地的建设,为和谐绥中的创建发挥了重要作用。高台堡镇建立了信访听证制度。在实际工作中,这个镇把群众的呼声作为第一信号,把群众的满意作为第一标准,把群众的利益摆在综治工作的第一位,使群众话有处说、苦有处诉、气有处撒、理有处摆,从而化解了许多矛盾纠纷。群众说听证制度好:“公平不公平自有法理评,公正不公正大家来作证。”
涉林、涉地、涉婚、赡养老人等是农村社会矛盾的主体,从源头上化解这些矛盾纠纷至关重要,而站在综治工作前沿的村工作站发挥着不可替代的作用。他们有人地两熟的优势,化解矛盾得心应手。绥中镇内东社区工作站,每年接访和调解纠纷近百起,今年帮教的6名刑释解教人员无一重新犯罪。今年3月,范家乡范家村两村民因土地发生纠纷,乡中心和村站得知后,及时做出调解,两村民合好如初。今年5月,加碑岩乡沟口村的一户村民因老人赡养问题,兄弟姐妹之间发生争吵,影响非常不好,村综治站及时调解,达成了赡养协议。
目前,绥中全县96个乡镇达到平安县创建标准,为争创“全国平安建设先进县”打下了坚实的基础。
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