新华社北京９月２９日电 新闻出版总署２９日发布通知，严厉禁止报刊[BaoKan]摊派发行。

    通知指出，各新闻出版行政部门、报刊[BaoKan]主管主办单位、报刊[BaoKan]出版单位要从维护党和人民利益的高度，增强大局意识和责任意识，统一思想、提高认识，明确责任、强化措施，严厉禁止报刊[BaoKan]摊派发行行为。

    通知强调，各有关部门和单位要严格按照规定组织重要党报党刊征订发行，严格限定基层组织公费订阅报刊[BaoKan]的种类和范围，严格执行基层组织公费订阅报刊[BaoKan]的最高限额，坚决查处各类摊派发行和变相摊派发行行为，坚决防止突破限额标准、增加基层和群众负担。

    通知强调，各报刊[BaoKan]出版单位要严格执行采编人员和发行人员两分开的规定，严禁混岗，严禁给采编人员下达报刊[BaoKan]发行任务；严禁报刊[BaoKan]记者站从事报刊[BaoKan]发行活动；严禁采取提成回扣、赠钱赠物、公费旅游、出国考察等方法开展报刊[BaoKan]发行；严禁采取新闻敲诈、有偿新闻等违法违规手段发行报刊[BaoKan]。要切实加强内部管理，进一步建立和完善报刊[BaoKan]发行规章制度，形成规范有序的报刊[BaoKan]发行工作机制。

    通知指出，各报刊[BaoKan]主管主办单位要严格按照报刊[BaoKan]经营活动与部门权利分离的要求，不得要求报刊[BaoKan]发行“稳中有升”；不得利用部门职权采取发文件、发通知、下指标、扣发工资等手段摊派发行报刊[BaoKan]；不得采取打电话、利用系统工作会议提要求、下发报刊[BaoKan]订阅建议表等手段变相摊派发行报刊[BaoKan]；不得搞“搭车发行”、“人情订阅”、“关系订阅”等其他方式摊派发行报刊[BaoKan]；不得利用登记、年检、办证、办照等工作便利要求服务对象和管理对象订阅报刊[BaoKan]；不得将订阅报刊[BaoKan]与工作考核、评优达标挂钩。要认真履行主管主办单位管理职责，规范所属报刊[BaoKan]发行工作，发现问题及时核查处理，坚决予以纠正。

    通知强调，各级新闻出版行政部门要坚持依法行政，加强监督管理。要主动联合纪检、监察（纠风）、财政、工商、税务、审计等部门，对报刊[BaoKan]发行工作开展检查。对报刊[BaoKan]摊派发行行为，做到发现一起，查处一起，该停业整顿的一律停业整顿，该撤销报号刊号的一律撤销报号刊号。

    通知强调，各级新闻出版行政部门要广泛宣传严厉禁止报刊[BaoKan]摊派发行的有关规定，设立和公布举报电话，广泛发动群众举报，认真受理、及时核查、坚决纠正群众举报的问题，并公开曝光。要通过实施群防群治，为严厉禁止报刊[BaoKan]摊派发行行为、规范报刊[BaoKan]发行秩序营造有利环境。