新华社北京１０月１７日电（胥金章、刘奔、李宝君、苏银成）金秋十月，记者在全军海拔最高的神仙湾边防连采访时看到，连队卫生[WeiSheng]室除配备常用药材外，还为每个官兵[GuanBing]配发多种维生素片、高原护肤霜、丹参滴丸、红景天胶囊、护唇膏等５种高原特供药品，满足官兵[GuanBing]特殊需求。军医陈召林对记者说，军委、总部十分关心我们高原官兵[GuanBing]身心健康，为我们配发特供药品，建好供氧设施，目前官兵[GuanBing]高原心脏病、红细胞增多症等发病率下降４０％，新兵高原适应期大大缩短。这正是军队加强卫生[WeiSheng]能力建设的一个缩影。

    近年来，全军部队[BuDui]围绕实现从平时到战时全时服务保障[BaoZhang]，从生理到心理全维健康维护，从应急到远程全域技术支撑，突出健康维护、疾病防治、应急处置、远程医学、心理服务和伴随保障[BaoZhang]六种能力建设，使伤病医学向强健医学模式转变，伤病医疗主导向预防、强健、医疗并重转变，官兵[GuanBing]整体健康水平显著提升，有效保障[BaoZhang]部队[BuDui]多样化军事任务的完成。

    从平时到战时全时服务保障[BaoZhang]

    总后勤部副部长秦银河说：“部队[BuDui]卫生[WeiSheng]工作是军队全面建设的重要组成部分，是维护广大官兵[GuanBing]身心健康、促进部队[BuDui]和谐稳定、巩固和提高部队[BuDui]战斗力的重要保证。党中央、中央军委高度关注部队[BuDui]卫生[WeiSheng]工作，胡主席对改善基层医疗条件、维护官兵[GuanBing]身心健康作出重要指示，军委、总部出台了一系列关爱基层官兵[GuanBing]健康的政策措施。”

    ２０１０年，总后勤部颁发《关于进一步加强部队[BuDui]卫生[WeiSheng]能力建设的指导意见》，明确提出“六种能力”的目标要求。

    全军部队[BuDui]遵循“平战结合、分类指导、巩固基础、整体推进”的原则，制订政策规定，优化资源配置，完善配套建设，创新保障[BaoZhang]机制，为增进官兵[GuanBing]身心健康、巩固和提高部队[BuDui]战斗力提供强有力的卫勤保障[BaoZhang]。

    ——整合资源创新基层卫生[WeiSheng]干部管理保障[BaoZhang]模式。６００多个营区相对集中的旅团部队[BuDui]实行“集中管理、派出保障[BaoZhang]”模式，将营连军医集中到旅团卫生[WeiSheng]队统一管理、统一培训、统一使用，每名卫生[WeiSheng]干部能熟练掌握一线营连卫勤保障[BaoZhang]技术和战训卫勤伴随保障[BaoZhang]技术；组织卫生[WeiSheng]干部遂行卫勤保障[BaoZhang]、定期到营级以下分队巡诊，及时处置呼吸道和消化道疾病、训练伤等常见病、多发病，官兵[GuanBing]不出营区就可以得到诊治。

    ——军民融合化解小远散单位官兵[GuanBing]看病难题。对距离军队医疗机构超出１００公里或后送途中时间超过３小时的营以下分队，按照参加商业医疗保险、加入城镇医疗保险、实行定点协作医疗三种形式开展社会化保障[BaoZhang]，调整扩大保障[BaoZhang]范围、提高补助标准，建立经费合理增长机制，受惠官兵[GuanBing]增加到１９．９万人，较好解决了边远艰苦地区官兵[GuanBing]就医不便难题。

    ——加大卫生[WeiSheng]基本诊疗设备和二代卫生[WeiSheng]装备轮换更新。以车、舱、箱、囊为主体，成建制、成系统形成保障[BaoZhang]力的二代野战卫生[WeiSheng]装备，已陆续配装部队[BuDui]。野战医疗方舱、医院船、救护直升机、卫生[WeiSheng]列车、装甲救护车等新型卫生[WeiSheng]装备，已形成陆地、海上、空中三位一体，紧密衔接配套的卫生[WeiSheng]装备体系。

    ——多措并举优化专业队伍结构。四总部出台《关于师级以下部队[BuDui]卫生[WeiSheng]干部培养提高和管理使用的意见》，采取扩大军医大学生长干部培训规模、提高地方医学院校毕业生特招直招名额、大单位内部调余补缺等措施，多渠道补充部队[BuDui]卫生[WeiSheng]人员，基本实现编配平衡。近５年，全军部队[BuDui]卫生[WeiSheng]机构共补充干部７０００多人，学历层次也明显提高，全军部队[BuDui]卫生[WeiSheng]干部本科以上学历达６７％，其中硕士以上占６．３％。

    ——统筹规划调整提高部队[BuDui]卫生[WeiSheng]用房面积标准。整体提高部队[BuDui]卫生[WeiSheng]用房建设标准近１．３倍，把卫生[WeiSheng]用房建设纳入全军营房综合整治计划和旅团部队[BuDui]后勤基础设施配套建设计划，“十一五”期间完成２００多个师旅团部队[BuDui]卫生[WeiSheng]机构卫生[WeiSheng]用房综合整治。

    一花引来百花开。沈阳军区针对边海防部队[BuDui]点多、线长、面广、远离后方医院的特点，探索了依托式、区域式、定点式和社会化相结合的“三式一化”卫勤保障[BaoZhang]新模式。空军适应战略转型，推行一体化保障[BaoZhang]、精细化管理、数字化建设，提高了新型航卫保障[BaoZhang]能力。

    总后卫生[WeiSheng]部卫生[WeiSheng]防疫局局长滕光生介绍，军队多措并举提升部队[BuDui]卫生[WeiSheng]服务质量，非应急状态下部队[BuDui]昼夜发病率控制在１．５‰，传染病年发病率控制在１５‰以下，慢性非传染性疾病年发病率控制在５％以下。开展创建“健康军营”活动，健康教育普及率达到９５％以上；积极组织部队[BuDui]官兵[GuanBing]健康体检，团以下干部和士官体检率达到９８％。开展训练伤监测和防治技术培训，部队[BuDui]训练伤年发生率控制在８％以内。提高部队[BuDui]官兵[GuanBing]用药档次和水平，目前旅团卫生[WeiSheng]队由２７４种增加到３１８种，基层连队由３０多种增加到１２７种。

    记者在南京军区组织实兵对抗演练中看到，医护人员在手持机上轻轻一点，几秒钟就完成了伤员分检；伤员按压随身佩戴的信号发射器，使医护人员及时搜救，快速后送，在最短时间内得到有效救治。

    卫勤专家连平介绍，我军第二代“电子伤票系统”和“野战单兵搜救系统”应用，提高了战场救护效率。这套系统可用于伤员个人数据、伤情和救护措施等信息的采集、处理、存储和传输，实现了营连、团、师及远程医疗单位四级救治体系的战场救护信息共享。

    军队加快卫勤数据中心建设，实现部队[BuDui]卫生[WeiSheng]信息与卫勤机关、后方医院、疾控机构互联互通；加强战时卫勤指挥、远程医疗支援、电子伤票等信息技术推广应用，提高基于信息系统的体系作战卫勤保障[BaoZhang]能力。

    适应部队[BuDui]多样化军事任务需求，探索陆地保障[BaoZhang]前伸、远海保障[BaoZhang]前置、航空保障[BaoZhang]前移等遂行卫勤保障[BaoZhang]新模式，提高部队[BuDui]卫勤与军事行动相适应的遂行保障[BaoZhang]能力，保证“拉得出、跟得上、救得下、治得好”，官兵[GuanBing]自救互救考核合格率达９５％以上。

    从生理到心理全维健康维护

    ２０１０年，健康维护和心理服务能力作为部队[BuDui]卫生[WeiSheng]能力重要方面正式写入《关于加强部队[BuDui]卫生[WeiSheng]能力建设的指导意见》。

    记者在北京军区疾控中心看到，工作人员紧张有序地进行健康数据分析测评。中心主任杨会锁说：“依托军人电子健康档案，采取每天查询、每周汇总、定期测评等方法，对传染病、常见伤病、心理问题、营养状况和患病官兵[GuanBing]康复及转归情况进行动态监测，形成３大类１２８项健康评估指标体系，成为部队[BuDui]健康指导、干预和保障[BaoZhang]信息支撑。”

    记者了解到，全军推行全维健康维护，各级成立健康管理组织，完善健康管理信息系统，建立全员电子健康档案，开展健康动态监测、亚健康临床评估和针对性干预。通过开设健康大讲堂等形式，普及健康知识、引导官兵[GuanBing]增强健康防病意识；统筹安排基层干部、士官、特勤人员健康疗养，做好伤病员康复疗养。针对军人特殊作业环境，为海岛官兵[GuanBing]补充３４种药品，为驻高寒部队[BuDui]配发防冻疮膏、尿素软膏等１０种药品，为驻高热部队[BuDui]配发蛇药片、抗疟药等１３种药品，为海拔３０００米以上官兵[GuanBing]配备制供氧设备和高原特供药品。研制出百余种效果明显、快速安全的特需药品，可满足空军、海军等特殊岗位上官兵[GuanBing]健康防护需求。

    心理服务连接着战斗力。近年来，空军投入３４００余万元，为飞行部队[BuDui]配置音乐放松催眠治疗和身心反馈心理训练系统，为作战部队[BuDui]的基层连队配置心理测评仪，丰富了心理服务方法手段，部队[BuDui]因心理问题引发的飞行事故逐年减少。

    南京军区某防空旅训练场上，官兵[GuanBing]正在进行“飞越自我”“凌空跨越”“勇闯天堑”等１２个高空心理行为课目训练。这个旅开设了“一线”（心理咨询热线）、“二网”（军医信箱、知心心理留言板）、“三室”（心理咨询室、心理治疗室和心理宣教室），配备了心理测试仪、测试软件和音乐按摩椅等专业器材。３年来，服务官兵[GuanBing]１２０００多人次。

    着眼推进心理服务标准化、制度化、常态化建设，贯彻落实四总部《关于加强新形势下军队心理服务工作的意见》，建立全军心理卫生[WeiSheng]专家库，开设军队心理健康网站，扎实开展“双十双百双千”心理健康维护行动。

    全军建立１０多个心理卫生[WeiSheng]专业技术中心、开展７８个心理卫生[WeiSheng]应用性科研课题、建立了７０多个心理科、１００多个心理门诊、１０００多个心理卫生[WeiSheng]咨询站室，培养１３００名心理医生和５０００余名心理专业骨干，形成心理卫生[WeiSheng]服务网络；推行全维心理卫生[WeiSheng]服务，强化入伍、服役、退役全过程衔接，实现由被动向主动转变；强化预防、治疗、康复、回归全方位配套，实现由单一向多元服务转变；强化思想、文化、生理、心理一体化融合，实现医学向人文转变。

    心理卫生[WeiSheng]装备助推工作效益提升。由第四军医大学研制的新兵心理检测系统，３年共测评新兵、新学员百万余人次。由军事医学科学院研制的非战争军事行动心理保障[BaoZhang]模块和心理干预模块，对官兵[GuanBing]心理救援和干预发挥了重要作用，有效降低了部队[BuDui]心理障碍问题的发生。

    从应急到远程全域技术支撑

    ９月７日，云南省彝良县发生５．７级地震，７０多万人受灾。总后卫生[WeiSheng]部迅速启动应急预案，从军事医学科学院、成都军区抽组防疫专家、疾控分队和心理救援队１００多人，携带检测设备、防疫药品和器材，连夜出发赴一线开展卫生[WeiSheng]防疫保障[BaoZhang]和心理救援工作；开通灾区和军队后方医院远程会诊通道，为５０多名重伤员提供了及时有效的远程医学服务。

    总后卫生[WeiSheng]部部长任国荃说：“部队[BuDui]卫生[WeiSheng]机构信息化建设给应急卫勤保障[BaoZhang]插上了腾飞的翅膀，在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务卫勤保障[BaoZhang]行动中经受了实战考验。”

    目前，已建成拥有数百个站点、具有国际先进水平的远程医学系统，实现全球通、全时通、动中通和高清化，可实时为驻南沙、神仙湾等边海防部队[BuDui]和海外任务部队[BuDui]提供高水平远程医疗服务。“十一五”以来，开展２．３万多例会诊，１００余万人次的远程教学培训。墨脱边防营战士王德林高兴地说，即使“远在天边”，也能享受到“近在眼前”的专家服务。

    军队修订颁发《军队卫生[WeiSheng]监督规定》，做好部队[BuDui]食品、饮用水卫生[WeiSheng]监督检测，每年组织开展食品安全检查，加强重点部门、重大任务和重要时期的食品卫生[WeiSheng]安全监管。近３年，先后对１４９１个综合治理水源实施监督检测，抽检饮用水３．７万余件、食品３８万余件，通报处罚饮食服务问题单位４１２８个。

    军队全面落实新兵新学员乙肝、艾滋病筛查，乙肝计划免疫覆盖所有现役军人，艾滋病患者纳入国家免费治疗范围；实行突发公共卫生[WeiSheng]事件和传染病疫情直报制度，全军８７％的团以上单位实现疫情网络直报。

    全军建立了突发事件应急指挥机制，建强防治体系和专业队伍，制订应急预案，军队疾控机构纳入国家公共卫生[WeiSheng]体系建设总体方案，投入９．４８亿元完成机构基础设施、技术装备和信息网络项目建设，圆满完成了国庆首都阅兵、奥运世博安保、国际维和、抗震救灾、抗洪抗旱等重大军事行动卫勤保障[BaoZhang]任务，展示新时期卫勤官兵[GuanBing]的风采。