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中方提出新倡议:力促叙利亚问题政治解决--亲民维稳网络舆情监测室
2012-11-01

    新华社北京10月31日电(记者刘华、白洁、王慧慧)10月的北京,秋高气爽,上任刚刚两个月的联合国-阿盟叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]联合特别代表卜拉希米首次访华,31日同中国外交部长杨洁篪就叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]举行会谈。

    会谈期间,中方就停火止暴、开启谈判、国际斡旋和人道主义援助提出四点倡议,努力推动政治解决叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]。此间国际问题[WenTi]专家认为,中方的倡议公正、均衡且具有较强的可操作性,有利于促进叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]的最终和平解决

    卜拉希米访华:为安理会新提案“摸底”

    “政治解决是唯一可行的办法。”尽管宰牲节停火倡议遭受挫折,满头白发的卜拉希米在同杨洁篪会谈时态度仍十分坚定。分析人士指出,卜拉希米此次访华,目的是要争取中方继续为叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]政治解决发挥积极和建设性作用,同时进一步摸清中方在叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]上的立场和想法。

    “卜拉西米自9月初接替安南上任后尚未提出自己的解决方案。”北京外国语大学教授薛庆国表示,卜拉希米计划在11月份向联合国安理会提交有关倡导叙利亚[XuLiYa]政府和反对派武装进行政治对话的新建议。卜拉希米目前已访问叙利亚[XuLiYa]、埃及、土耳其、伊朗、伊拉克和黎巴嫩等中东多个国家,但并未就叙利亚[XuLiYa]危机的解决取得实质性进展。

    “中国作为联合国安理会常任理事国,在政治解决叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]上发挥着不可忽视的作用。”中国国际问题[WenTi]研究所特聘研究员华黎明表示,中方在十八大即将召开这样繁忙的时刻,依然邀请接待卜拉希米访华,凸显了中方对政治解决叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]的重视程度;而卜拉希米在访问叙利亚[XuLiYa]邻国和俄罗斯之后访华,表明他十分看重中国在解决叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]上的分量。相信卜拉希米11月份的提案中将会包含与这四点倡议相关的“中国元素”。

    中方倡议:秉持公正均衡立场

    “31日提出的四点倡议是中国原有立场的延续,同时也包含了新的内容,与中国在今年3月份提出的六点主张和安南的六点建议是一脉相承的。”华黎明指出,中国作为负责任的大国,一直在推动叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]政治解决进程中发挥着积极作用,新倡议的提出再次彰显了中方公正均衡的立场。

    华黎明认为,此前的六点主张更强调不从外部推动叙利亚[XuLiYa]政权更迭,由于目前美国等西方国家表示不愿对叙利亚[XuLiYa]进行军事干预,因此,中方根据形势变化提出了新的倡议。

    “在以往笼统倡导停火止暴的基础上,提出‘实施包括分地区、分阶段停火等在内的有效停火步骤’,中方现在的提议比以往更加具体,更具可操作性。”薛庆国表示,中方提出希望叙利亚[XuLiYa]有关各方“尽快指定并派遣各自的全权谈判代表……组建具有广泛代表性的过渡管理机构”,这发出了一个明确的信号,即希望有关各方能够正视目前的局势,通过政治手段解决叙利亚[XuLiYa]当前危机。

    中国国际问题[WenTi]研究所特聘研究员安惠侯认为,关于“过渡管理机构”,最早在日内瓦外长会议的公报中就有这层意思,反映了广泛的国际共识。

    “这个过渡机构不应排除任何一方,除了来自巴沙尔政府的代表,还应包括反对派各方的代表。”安惠侯说,目前叙利亚[XuLiYa]反对派群龙无首,没有一个派别有足够的影响力代表各方。因此过渡机构必须要有广泛的代表性,这样才能够组建起来。

    叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]前景:解决只能是在谈判桌上

    “预见叙利亚[XuLiYa]未来局势很困难。但可以肯定的是,战争和暴力绝不是出路,外部干涉是不可接受的,叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]的唯一出路是政治解决。”华黎明认为,“不论叙利亚[XuLiYa]冲突双方打得如何激烈,叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]的解决只能是在谈判桌上,而不是战场上。”

    华黎明说,叙利亚[XuLiYa]局势非常严峻,但当前外部军事干预叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]的势头已得到遏制,形势正在由军事干涉向政治解决方向回摆。

    安惠侯认为,当前叙利亚[XuLiYa]内战“外溢效应”正在凸显,目前土耳其、黎巴嫩以及伊拉克等多个国家受到了叙利亚[XuLiYa]危机的影响,约旦境内也涌入了大量叙利亚[XuLiYa]难民,对其国家稳定构成威胁。

    据联合国统计,自去年3月叙利亚[XuLiYa]国内危机全面爆发以来,已有至少两万人在叙利亚[XuLiYa]政府军与反对派武装的冲突以及其他暴力活动中丧生,将近30万人逃到约旦、伊拉克、黎巴嫩和土耳其避难。

    安惠侯说,“外溢效应”不符合西方国家的利益,因此有可能会促使他们改变立场,转到寻求政治解决的道路上来。“对于卜拉西米来说,目前的形势可能是一个推动叙利亚[XuLiYa]问题[WenTi]解决的契机,他的斡旋空间有望增大。”

    “但如果西方仍不松口,坚持要求巴沙尔下台,叙利亚[XuLiYa]政府肯定不会接受,问题[WenTi]就无法得到解决。”安惠侯说,卜拉西米的斡旋努力仍然任重而道远。 



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