山西[ShanXi]规范权力运行遏制干部“吃拿卡要”

    新华社太原１１月２６日电（记者胡靖国）如果你乘车行驶在山西[ShanXi]境内，无论是在高速公路还是国道、省道上，准能看到有关“整治吃拿卡要问题[WenTi]”“治理公路三乱”的公开举报电话：９６１２２。

    这个举报电话设立７个月以来，共收到群众[QunZhong]举报线索１５０余条。目前，根据群众[QunZhong]举报，山西[ShanXi]省公安厅交管局派专人查实了新绛县、柳林县交警大队交警“吃拿卡要”的案件，两个交警大队的大队长被建议免去职务，相关干警也受到了处理。山西[ShanXi]境内交警乱收费、乱罚款、“吃拿卡要”的问题[WenTi]得到初步遏制。

    山西[ShanXi]省通过调查发现，山西[ShanXi]有四成多受访群众[QunZhong]对办事过程中的“吃拿卡要问题[WenTi]”不满意，超过三分之一的受访群众[QunZhong]在办事过程中遇到办事难的情况要找关系、送礼送钱，近五成的群众[QunZhong]认为办事过程中最难打交道的是各级各部门具体办事人员。

    今年５月以来，山西[ShanXi]在全省开展了“整治吃拿卡要问题[WenTi]”专项活动，那些滥用手中的决策、审批[ShenPi]、执法权而“卡、拖、要、乱”的行径，特别是该批的不批、办事效率低下、影响发展环境、损害党和政府形象的行为成为整治的重点。

    为畅通群众[QunZhong]举报的渠道，保障群众[QunZhong]的知情权、参与权和监督权，山西[ShanXi]各部门在公共场所设置了“整治吃拿卡要投诉举报、征求意见箱”，由专人每天定时开启，并公开了举报电话及电子邮箱。截至目前，全省共排查涉及“吃拿卡要问题[WenTi]”案件线索２１５４个，各级纪检监察机关共查办“吃拿卡要”典型案件９９５件，处理处分违纪干部１２６７人。

    “一沓文件不如一次行动”，山西[ShanXi]始终保持查办案件的高压态势，对“吃拿卡要”问题[WenTi]发现一起、查处一起，先后两次集中向社会通报了２８起典型案例，将处置个别干部“吃拿卡要”的过程曝光。

    大同市矿区民胜街道社区书记兼主任陈某利用职务之便，在复核２０１１年所辖区内城市居民低保人员条件时“吃拿卡要”，收受７４名申请复核人员好处费共计３．９万余元。

    大同市纪委在查处陈某案件时发现，由于办理低保环节、程序中存在时限长、低保金发放滞留问题[WenTi]，给个别干部“权力寻租”留下了空间，出现了“关系保、权力保、人情保”。大同市从审批[ShenPi]流程环节入手，优化办事程序，加强群众[QunZhong]监督，尽力压缩干部“吃拿卡要”的空间。

    从山西[ShanXi]通报的一些典型案例可以看出，部分干部滥用手中的决策权、审批[ShenPi]权和执法权，“吃拿卡要”多是干部“弄权”的结果。因此，山西[ShanXi]把深化和拓展行政审批[ShenPi]制度改革作为治本之策，力图实现精简行政审批[ShenPi]项目、提高行政效率的目标。

    目前，山西[ShanXi]１１个地市的行政审批[ShenPi]收费项目都减少到２００项以下，进一步优化审批[ShenPi]流程、减少审批[ShenPi]环节、压缩审批[ShenPi]时限，提高效率４０％以上。大同市政务大厅将工商、质监、国税、地税、公安等部门进行流程整合、实现合纵连横，形成工商企业注册“一条龙”服务，群众[QunZhong]一次提交书面材料，３个工作日即可办结。太原市推行以“两集中”“两到位”为核心的流程再造，总的审批[ShenPi]环节减幅２５.６％，总的办理时限减幅３４.２％。

    与此同时，山西[ShanXi]４１个省直部门、５５８项审批[ShenPi]事项都已进入行政审批[ShenPi]电子监察系统，大部分省直厅局的审批[ShenPi]窗口和办事大厅都安装了音频和视频监控系统，监察人员可以对全部审批[ShenPi]事项的审批[ShenPi]过程进行实时监督。

    山西[ShanXi]行政审批[ShenPi]电子监察系统还具备短信提醒功能，根据办理情况及时向申请人和行政审批[ShenPi]承办人发送提醒通知。山西[ShanXi]省运城市稷山县发改局工作人员田伟杰从事该项工作已经２６年，他最能体会到审批[ShenPi]过程公开的好处，“之前项目能不能办好全靠两条腿跑、一张嘴问，现在办结各个环节还有短信通知，非常方便。”