每日经济新闻(博客,微博)记者 胡健 发自北京

　　昨日（10月10日），国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定，171项行政审批项目取消，另外还有143项审批权限调整下放[XiaFang]。其中“房地产预售[YuShou]许可”审批权在调整之列。

　　根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，“房地产预售[YuShou]许可”由原来“县级以上地方人民政府房地产管理部门”负责审批，下放[XiaFang]后，明确为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”。

　　中原地产研究总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者，下放[XiaFang]审批权一定程度上可以降低审批的难度，有利于增加项目上市量。“下放[XiaFang]审批可以更好、更直接、有效地监管区域内楼盘项目预售[YuShou]状况，也可以更直观地监控楼市波动情况。”

　　但是预售[YuShou]许可审批下放[XiaFang]后，很多研究者也担心这可能成为变相提升房价的诱因。

　　同策咨询中心报告称，县级政府对于辖区内商品房项目预售[YuShou]的监管关键还是在于其执行力度如何，如果严格执行，可以达到调节、监督市场的作用，如果执行不力，往往效果适得其反。

　　该中心研究总监张宏伟认为，从当前市场特征而言，市场成交陷入阶段性观望，“金九”成色不佳，预计地方政府在操作上可能会利用预售[YuShou]监管权力的下放[XiaFang]，适当放松预售[YuShou]资格审查，以促使开发企业提前进行销售，推动市场成交量有所回升，通过变相放松预售[YuShou]监管来刺激房地产市场成交量的回升。

　　链家市场研究部张絮告诉《每日经济新闻》记者，综合来看，下放[XiaFang]导致的变化其实并不大。根据实际情况来看，此前经过上一级单位的下放[XiaFang]，部分县级行政区已经拥有预售[YuShou]项目的审批权。例如辽宁省住房城乡建设厅在2011年初就取消城市房屋拆迁许可审批权，下放[XiaFang]市、县级住房城乡建设部门管理6项，其中就包含商品房预售[YuShou]许可。

　　此外，预售[YuShou]制在房地产调控进入深水区后成为热门话题。此前，中国社科院财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告建议，应取消首套房贷利率优惠，取消期房预售[YuShou]制度。但随后住建部新闻处相关人士表示，“并未研究取消预售[YuShou]制度，相关传言属谣言”。张絮说，国务院明确预售[YuShou]许可审批权的下放[XiaFang]，也证明短期内我国预售[YuShou]许可制度并不会取消。