新华社北京１２月２日电（记者 梁鹏）国家发改委近日正式发布了《中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]规划》，这是继国家出台指导意见后，推进中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]建设的又一重大举措。河南省委省政府近年来探索提出的“两不三新”发展[FaZhan]路子也上升为中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]规划指导思想的重要内容，即探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展[FaZhan]的路子。

    中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原[ZhongYuan]城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区[JingJiQu]域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展[FaZhan]大局中具有重要战略地位。

    规划明确了中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]的具体范围，包括河南省全境，河北省邢台市、邯郸市，山西省长治市、晋城市、运城市，安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市和淮南市凤台县、潘集区，山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县，区域面积２８．９万平方公里，２０１１年末总人口１．７９亿，地区生产总值４．２万亿元，分别占全国的３％、１３．３％和９％。

    规划提出，中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]必须大胆探索，创新体制机制，加快转变经济发展[FaZhan]方式，强化新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，努力开创“三化”协调科学发展[FaZhan]新局面。同时，进一步明确了中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]的五大战略定位：国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展[FaZhan]示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展[FaZhan]的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。

    规划还就经济发展[FaZhan]、结构调整、资源环境、民生改善等主要指标提出了中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]的发展[FaZhan]目标。如人均地区生产总值２０１１年为２６３１７元，到２０１５年增加到３８０００元，２０２０年要增加到６００００元；单位地区生产总值能耗２０１５年要比２０１０年下降１６％，２０２０年要比２０１０年下降３０％左右。

    在民生方面，也提出了收入倍增计划目标。城镇居民人均可支配收入要从２０１１年的１７８１３元，到２０２０年达到３８０００元；农民人均纯收入从２０１１年的６６２９元，到２０２０年达到１６０００元。

    在中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]的空间布局上，规划提出要加快形成“一核四轴两带”放射状、网络化发展[FaZhan]格局，即促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源９市经济社会融合发展[FaZhan]，形成中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]发展[FaZhan]的核心区域；构筑沿陇海发展[FaZhan]轴、沿京广发展[FaZhan]轴、沿济（南）郑（州）渝（重庆）发展[FaZhan]轴、沿太（原）郑（州）合（肥）发展[FaZhan]轴等四条重点开发地带，形成以郑州为中心的“米”字型发展[FaZhan]轴；培育壮大沿邯（郸）长（治）－邯（郸）济（南）经济带和沿淮经济带。

    规划内容还包括推进“三化”协调、区域联动发展[FaZhan]、加强环境保护、改善民生、政策支持等方面。规划的批复实施，使中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]建设的目标任务更加明确，发展[FaZhan]布局更加清晰，政策支持更加有力，标志着中原[ZhongYuan]经济区[JingJiQu]建设进入了整体推进、全面实施的新阶段。