新华社评论员：尊重[ZunZhong]实践创造　搞好顶层设计
——学习习近平总书记广东考察重要讲话之五

    新华社北京１２月１６日电

    新华社评论员

    时至今日，改革[GaiGe]已是船行中流。“深水区”里暗礁横亘，攻坚期内矛盾交织，如何进一步冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，革除阻碍科学发展的体制机制弊端，继续解放思想、攻坚克难、推动改革[GaiGe]、扩大开放，是我国社会主义现代化建设躲不开也绕不过的“必答题”。

    “我们要尊重[ZunZhong]人民[RenMin]首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革[GaiGe]的顶层设计和总体规划，尊重[ZunZhong]实践、尊重[ZunZhong]创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革[GaiGe]协调推进的正能量。”习近平总书记在广东考察时的重要论述切中要害，为有效破解时代考题指明了方向。

    人民[RenMin]是历史的创造者。人民[RenMin]对国家富强、民族复兴、生活幸福的美好憧憬和不懈追求是推动改革[GaiGe]不断深化的力量源泉。人民[RenMin]的智慧是无穷的，群众的力量是无限的。三十多年来，从安徽小岗村村民探索“大包干”到在创办经济特区的实践中“杀出一条血路来”，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，一系列重大改革[GaiGe]之所以取得成功，人民[RenMin]的主动创造功不可没，群众的积极探索至关重要。改革[GaiGe]开放伟大实践充分证明，唯有尊重[ZunZhong]人民[RenMin]首创精神，尊重[ZunZhong]实践、尊重[ZunZhong]创造，鼓励大胆探索、勇于开拓创新，才能始终保持锐意改革[GaiGe]的朝气，持续迸发推动改革[GaiGe]的不竭动力。

    今天的改革[GaiGe]与当年改革[GaiGe]有所不同的是，许多改革[GaiGe]措施不可避免地会触动某些既得利益。增量利益需要公平分配，存量利益也要进一步优化，当前的改革[GaiGe]无疑要用统筹兼顾的方法去破解更多利益格局调整中的难题。因此，尊重[ZunZhong]人民[RenMin]首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革[GaiGe]的顶层设计和总体规划，既是扩大改革[GaiGe]共识、凝聚改革[GaiGe]动力的客观要求，也是攻坚阶段解难题、闯难关的必然选择。

    改革[GaiGe]的顶层设计不是闭门造车，而是要和基层实践和群众诉求密切相连。既需要践行执政为民的理念、实行科学合理的谋划，也需要冲破阻力的决心、坚定笃行的意志；既需要着眼长远，站在国家层面总揽全局，也需要立足当前实际，充分考虑各方可承受度的统筹兼顾。这不仅考验改革[GaiGe]领导者的勇气，也检验改革[GaiGe]决策者的智慧。只有畅通民意表达渠道，健全维护群众利益机制，打造不同诉求公平博弈平台，在改革[GaiGe]顶层设计和总体规划中坚持问需于民、问计于民、问政于民，察民情、听民声、解民忧，就能有效化解人民[RenMin]内部的利益摩擦，兼顾不同群体的利益诉求，形成改革[GaiGe]的最大公约数，确保改革[GaiGe]公平公正，凝聚起最为广泛的深化改革[GaiGe]的强大力量。

    改革[GaiGe]是一项涉及方方面面的复杂系统工程，既要突出一个时期的阶段性重点，也要通盘考虑各个环节的配套衔接。要顺应时代发展新特点和人民[RenMin]群众新期待，按照“五位一体”总布局的要求，立足社会主义初级阶段的基本国情，强化改革[GaiGe]的系统性、整体性、协调性，不失时机深化重要领域改革[GaiGe]，力求以重点突破带动全局，大力推动改革[GaiGe]向纵深发展，促进经济社会全面协调可持续发展，夺取中国特色社会主义新胜利。

    改革[GaiGe]是决定当代中国命运的关键一招，也是一种永无止境的伟大实践。改革[GaiGe]越是向前，越会遇到种种可以预见和难以预见的新情况、新问题、新挑战。面对“发展起来以后出现的问题”，只要我们尊重[ZunZhong]实践创造，搞好顶层设计，聚合起各项相关改革[GaiGe]协调推进的正能量，改革[GaiGe]航船定能经受住各种风险挑战的考验，迎风破浪扬帆前行，不断创造一个国家和民族在改革[GaiGe]中和平崛起、在改革[GaiGe]中走向复兴的伟大奇迹。