新华社北京１２月２６日电（记者林晖）全国人大常委会副委员长乌云其木格２６日介绍，截至２０１２年９月末，银行业金融机构涉农贷款余额约１７万亿元，比上年同期增长２１．８％，高出各项贷款平均增速６．５％，连续三年涉农信贷投放增量高于上年。

    乌云其木格当天向全国人大常委会报告农业[NongYe]法执法检查情况时说，近年来我国农村[NongCun]金融和农业[NongYe]保险得到了较快发展[FaZhan]。截至２０１２年９月末，全国已经组建新型农村[NongCun]金融机构８５８家，其中村镇银行７９９家，金融机构空白乡镇减少至１６８６个。２０１１年全国农业[NongYe]保险保费收入１７４亿元，可为１.６９亿农户提供风险保障６５００亿元。

    乌云其木格同时指出，当前，农民[NongMin]抵押难、贷款难问题仍比较突出，农业[NongYe]保险成本较高，覆盖面有待进一步拓宽。

    为此，检查组建议，加快农村[NongCun]金融改革进程，改善农村[NongCun]金融服务；落实法律关于贴息奖励等规定，调整完善相关政策，加大对农业[NongYe]和农村[NongCun]的金融支持，引导金融机构增加涉农信贷投放；完善农村[NongCun]金融组织体系，发展[FaZhan]竞争性农村[NongCun]金融市场；加强农村[NongCun]金融基础设施建设，提高基层网点数量；加强农村[NongCun]信用体系、支付结算体系建设，创新农村[NongCun]金融产品，完善农户信用贷款、联保贷款制度，畅通信贷“绿色通道”；扩大政策性农业[NongYe]保险覆盖范围，完善保险、理赔方案，让农民[NongMin]有效规避风险；创新农业[NongYe]经营体制，消除涉农金融业发展[FaZhan]障碍。

    今年８月至１０月，全国人大常委会检查组分成５个小组，对《中华人民共和国农业[NongYe]法》实施情况及中央相关文件落实情况进行了检查。 

全国农民[NongMin]专业合作社超６０万家

    新华社北京１２月２６日电（记者林晖）全国人大常委会副委员长乌云其木格２６日介绍，截至２０１２年第三季度，全国已登记６０多万家农民[NongMin]专业合作社，入社农户４６００多万户，约占农户总数的１８．６％。

    乌云其木格当天向全国人大常委会报告农业[NongYe]法执法检查情况时说，近年来各级政府、各部门创新农业[NongYe]经营体制机制，农业[NongYe]集约化生产经营水平有所提升。在稳定和完善农村[NongCun]基本经营制度的基础上土地流转日益活跃，流转面积占承包耕地总面积的２０％以上；农民[NongMin]专业合作社发展[FaZhan]壮大，带动农户增收，社员比非社员收入高出约２０％；农业[NongYe]产业化龙头企业平稳发展[FaZhan]，２０１１年底，全国各类农业[NongYe]产业化组织２８万多个，带动１．１亿农户，户均全年增收２４００多元。

    乌云其木格同时指出，现在农村[NongCun]青壮年劳动力大量外出，有些地方“谁来种地”问题日益突出。这既是挑战，也是实现集约化经营的机遇。

    检查组建议，采取有效措施，引导推动农村[NongCun]土地有序流转，培育新型农业[NongYe]经营主体，发展[FaZhan]多种形式的规模经营。一是继续依法推进农村[NongCun]土地有序流转；二是在财税、金融等方面完善对农民[NongMin]专业合作社的扶持政策，在税收申报系统增加合作社法人类别，促进财政支农项目与农民[NongMin]专业合作社对接，强化合作社财务及审计监管，提升农民[NongMin]专业合作社自我发展[FaZhan]能力；三是鼓励扶持专业大户、家庭农（牧）场发展[FaZhan]。

    今年８月至１０月，全国人大常委会检查组分成５个小组，对《中华人民共和国农业[NongYe]法》实施情况及中央相关文件落实情况进行了检查。