一泓清水北上 助力“美丽中国”
——南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]建设十周年成就综述

    新华社北京１２月２６日电（记者林晖）２００２年１２月２７日，举世瞩目的南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行开工典礼。十年时间过去了，这座承载民族血脉的“水上长城”建成在即，干渴的北方将在明年迎来一渠清水。

    东、中线一期工程[GongCheng]将于明后年分别通水

    南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]的总体任务是构筑“四横三纵，南北调配，东西互济”的大水网格局，解决我国北方地区的水资源短缺问题，保障经济社会的可持续发展。工程[GongCheng]规划最终年调水量４４８亿立方米，受水规划区约５亿人受益。其中，仅东、中线一期工程[GongCheng]直接供水的县级以上城市就有２５３个，直接受益人口达１．１亿人。

    十年来，国务院及其有关部门、沿线各级人民政府把南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]作为改善民生的政治任务切实抓紧抓好，参建单位抽调精兵强将，全力保障国字号工程[GongCheng]建设。截至１１月底，国务院南水北调[NanShuiBeiDiao]办已累计下达东、中线一期工程[GongCheng]投资２１３５亿元，累计完成投资１８５１亿元，占在建设计单元工程[GongCheng]总投资的８３％。

    质量是南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]的生命。国务院南水北调[NanShuiBeiDiao]办以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，在国家重点工程[GongCheng]领域率先实行质量责任终身制，并以质量飞检、站点监督、专项稽察和有奖举报“三查一举”的方式，多措并举全面加强质量监管。

    目前，南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]已经进入通水倒计时，东线一期工程[GongCheng]将于２０１３年三季度通水，中线一期工程[GongCheng]将于２０１４年汛后通水。

    民生优先破解新时期大规模移民[YiMin]难题

    南水北调[NanShuiBeiDiao]中线丹江口水库大坝加高工程[GongCheng]涉及库区移民[YiMin]安置３４．５万人，其中湖北省１８．１万人、河南省１６．４万人。这么大规模的移民[YiMin]要在短时间内实现，难度可想而知。

    为了让移民[YiMin]群众“搬得出、稳得住、能致富”，各级党委、政府站在移民[YiMin]群众的立场上思考问题，用好用活现有政策，坚持为移民[YiMin]群众办实事、解难题：

    ——提高征地移民[YiMin]补偿标准，在国内率先把水利工程[GongCheng]征地移民[YiMin]补偿标准提高到１６倍；

    ——针对库区移民[YiMin]状况研究优惠和扶持政策，按人均补足２４平方米进行建房差额补助；

    ——将移民[YiMin]新村建设与新农村建设相结合，将被征迁群众生产生活安置与当地社会经济建设相结合，多渠道安排资金，协调地方在供水、供电、交通、医疗、教育等方面出台扶持政策，使移民[YiMin]群众早日融入当地社会。

    在各级党委政府和有关部门的帮扶支持下，两省搬迁安置任务已经全面完成，广大移民[YiMin]群众正逐渐适应新环境，开始新生活。

    践行生态文明打造千里绿色长廊

    在工程[GongCheng]规划之初，东线黄河以南３６个控制断面中仅１个断面水质达标，３２个断面水质为Ｖ类或劣Ｖ类。如何避免南水北调[NanShuiBeiDiao]变成“污水北调”？

    沿线各地从调整经济结构入手，关停并转污染企业，促进产业技术升级。通过一系列综合治理，目前东线黄河以南３６个控制断面中有３５个达到了规划目标，输水干线基本达到Ⅲ类标准。

    在中线，为保护水源区丹江口水库一湖清水，自２００６年起开始实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》。目前丹江口水库水质总体良好，继续保持在Ⅱ类。

    国务院南水北调[NanShuiBeiDiao]办主任鄂竟平表示，南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]将积极贯彻落实党的十八大报告中提出的建设“美丽中国”、践行科学发展观的要求，始终遵循“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”原则，以工程[GongCheng]建设和生态保护为抓手，加强沿线地区生态环境建设，构建南水北调[NanShuiBeiDiao]工程[GongCheng]生态和谐的美好图景。