新华社北京１月３日电（记者罗沙）记者从国家海洋[HaiYang]局获悉，国家海洋[HaiYang]局近日下发了《关于全面实施以市场化方式出让海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用权的通知》，决定自今年１月１日起，在全国范围内实施以拍卖挂牌等市场化配置方式出让海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用权，通告发布之日起不再受理海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用申请。

    据介绍，通知规定海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用权由沿海省（区、市）海洋[HaiYang]行政主管部门以拍卖挂牌等市场化方式依法出让，海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用权一次性出让年限最长不超过３年。沿海各省（区、市）海洋[HaiYang]行政主管部门在编制出让方案前，应当对拟出让海域[HaiYu]加强选址合理性分析，开展实地测量，组织开展海域[HaiYu]使用论证和海洋[HaiYang]环境影响评价工作。通知中还确定了禁止和严格限制海砂开采[KaiCai]用海活动的区域，同时鼓励和引导发展深海海砂开采[KaiCai]技术，促进海砂开采[KaiCai]向深远海区域发展。

    据了解，通告发布前国家海洋[HaiYang]局已同意开展海域[HaiYu]使用论证工作的海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用申请项目，仍按原申请审批程序办理。按申请审批程序办理的，海域[HaiYu]使用申请人应当在２０１３年３月底前向国家海洋[HaiYang]局提交海洋[HaiYang]环境影响评价报告和评审通过的海域[HaiYu]使用论证报告，未按规定时间提交报告的，退回海域[HaiYu]使用和环评申请，不再办理用海和环评核准手续。在通告发布前已经取得海域[HaiYu]使用权的，符合续期条件的，可以在规定的时间内提出申请续期１年，逾期不予受理。

    国家海洋[HaiYang]局海域[HaiYu]管理司有关负责人表示，全面实施以市场化方式出让海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用权标志着我国海域[HaiYu]资源市场化工作迈出了坚实的一步，有利于全面深化海域[HaiYu]资源市场化配置工作。全面实施以市场化方式出让海砂开采[KaiCai]海域[HaiYu]使用权，是海砂开采[KaiCai]用海管理工作的现实需要，是防止海域[HaiYu]使用审批中的不正之风和腐败行为的有效措施，是保障依法行政的必然选择。

海洋[HaiYang]局：我国东海划界案有充分的科学和法律依据

    12月14日，中国常驻联合国代表团代表中国政府向联合国秘书处提交了东海部分海域[HaiYu]200海里以外大陆架外部界限划界案。就我国提交划界案的意义、依据以及国家海洋[HaiYang]局为提交划界案做了哪些准备工作等问题，国家海洋[HaiYang]局副局长陈连增接受了记者的专访。

    记者：我国提交东海外大陆架划界案有何意义？

    陈连增：大陆架是构成一国海洋[HaiYang]权益的重要组成部分，也是许多沿海国极力争夺的对象。划定大陆架外部界限，被认为是沿海国通过合法途径实现其管辖海域[HaiYu]范围最大化、勘探开发和利用大面积海底空间及其资源的最后机会。国际社会对此都极为关注。因此，提交划界案不是一个单纯的技术性工作，而是涉及扩展国家管辖海域[HaiYu]范围和未来发展空间的重要政治和外交行动，具有重要战略意义。 >>>详细阅读

海洋[HaiYang]局发通知推进县级海洋[HaiYang]环境监测机构建设工作

    新华社北京12月6日电（记者 罗沙）根据国家海洋[HaiYang]局海洋[HaiYang]环境保护司日前下发的《关于推进县级海洋[HaiYang]环境监测机构建设工作的通知》，到2013年底全国将在35%以上的沿海县级行政区设立海洋[HaiYang]环境监测机构，其中海洋[HaiYang]大省和经济强省县级监测机构覆盖比例不低于45%。

    通知要求要在有一定基础的沿海县设立海洋[HaiYang]环境监测机构，尤其是沿海经济开发热点区、环境风险高发区、环境损害严重区和生态保护区等关键区域，要尽快填补县级海洋[HaiYang]环境监测机构布局空白。

    通知提出，到“十二五”末，实现40%以上的沿海县级行政区设立海洋[HaiYang]环境监测机构，其中海洋[HaiYang]大省和经济强省县级监测机构覆盖比例不低于60%；实现专业技术人员持证上岗率达到100%，其中骨干业务人员要取得D类以上等级证书；在计量认证方面，已建的县级监测机构均要通过省级计量认证。 >>>详细阅读