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企业退休人员养老金九年连涨 建立长效机制更关键--亲稳网络舆情监测室
2013-01-10

    新华社北京1月9日电(记者 徐博)国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议,决定继续提高企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]月人均基本养老金的10%确定。

    2005年至2012年,我国已连续8年较大幅度调整企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金水平。2012年调整后企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]月人均养老金达到1721元,与2005年调整前月人均700元的水平相比,8年累计月人均增加1021元。根据人力资源和社会保障部的统计,我国企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]已超过6000万人。

    “提高企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的基本养老金,一方面保障他们的生活,另一方面也让他们更多分享社会发展成果。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文说,“这同时也是‘收入倍增’计划的一部分。”

    十八大报告提出,到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

    中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为,考虑到当前我国的经济增速有所放缓,物价水平上涨不大,且去年全国企业在岗人员[RenYuan]工资增幅也不高,因此,企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]月人均基本养老金10%的增幅比较合理,与以往“八年连调”的平均增幅接近,既能改善退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的生活,又能为未来的调整留出余地。

    “再次上调企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金也使得社会分配更加公平合理。”人社部国际劳动保障研究所所长莫荣说,长期以来,企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]退休[TuiXiu]金一直落后于机关事业单位退休[TuiXiu]人员[RenYuan]。连续上调企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金逐步地缓解了这种收入差距。

    “我2004年退休[TuiXiu]时养老金大约是1200元,现在差不多翻了一倍,今年又涨10%,能不高兴吗!”北京某企业退休[TuiXiu]职工刘建国说,“但老实说,心里还是有点不踏实,明年要是不涨了怎么办?”

    刘建国的不安反映出很多企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的心态。

    “我国应尽快建立企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金的正常调整机制,变‘人为调整’为‘机制调整’。”郑秉文建议,“调整的参数可以参照物价水平、经济发展或社会平均工资等因素。”

    中央党校教授周天勇也提出,连续几年大幅度增加企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金,一旦中断养老金调整政策,可能引发新退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的不满。周天勇说,目前一些省份在岗职工平均工资增长速度低于企业退休[TuiXiu]人员[RenYuan]基本养老金增长速度;部分近年新退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的养老金已经低于前两年退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的基本养老金,这将引发新的矛盾。“更为重要的是,没有养老金调整的长效机制,很难确保基本养老保险基金收支平衡。”周天勇说,某些地方当期基金收支持续出现赤字,且呈现逐年加大的势头,必须靠中央财政转移支付才能实现收支平衡。随着老年人口占总人口比例的增加,离退休[TuiXiu]人员[RenYuan]的养老金要按时足额发放将面临巨大压力。



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