新华社上海[ShangHai]１月９日电（“新华视点”记者 陆文军）新年伊始，号称“史上最严格”的新交规实施，驾驶人考试也开始“大变脸”。各地驾校[JiaXiao]的培训[PeiXun]费也应声暴涨，最高涨幅已超过五成。

    多年来，应考[YingKao]为主的“中国式驾培”的弊病不言而喻，面对新驾考，众多驾校[JiaXiao]如何改革，告别“本本族”，培养更多合格驾驶员？

    驾校[JiaXiao]“涨”声起，最高破七千

    今年起，修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始施行，新的《机动车驾驶培训[PeiXun]教学与考试大纲》正式实施。在简化训练项目的同时，新驾考对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出了新要求。新驾考首先迎来的不是驾校[JiaXiao]改进教学方式，而是培训[PeiXun]费“涨”声齐鸣，有些涨幅堪称“离谱”。

    上海[ShangHai]作为国内驾培报价最高的城市之一，新驾考实行以来小车学车费突破７０００元，最高的报价甚至到了７５００元。而去年１１月至１２月，驾培价格普遍在４５００元至５０００元左右。

    在北京，驾培费用普遍越过５０００元大关。北京公交驾校[JiaXiao]客服表示，以适合上班族的Ｃ１照周末班为例，报价５６００元。

    实际上，近年来，各地驾校[JiaXiao]“憋着涨价”已不是新闻，几乎一有风吹草动，就要借机提价。如２０１０年，北京将学考驾照增加７学时，提高考试难度，多家驾校[JiaXiao]学费纷纷上涨。２０１１年，上海[ShangHai]的一些驾校[JiaXiao]就瞄准大量外省市人员来沪学车的“商机”，擅自对非沪籍学员[XueYuan]涨价。

    此次驾校[JiaXiao]涨价，不仅贵，而且“一名难求”。上海[ShangHai]的高华去年十月就在驾校[JiaXiao]报名，但一直因没有名额要求等通知，“至今通知还没来，价格倒是涨了几千块。”

    “考试流程改变、要求增加、难度提高，驾校[JiaXiao]的成本增加不言而喻。”一位不愿透露姓名的上海[ShangHai]驾培业内人士告诉记者，学员[XueYuan]考试通过率降低，“回炉”就是增加成本，“对一般驾校[JiaXiao]来说，本来一年可以招收８００名学员[XueYuan]，现在只能完成３００人，车辆折旧等成本大幅提升，只有靠涨价补回来。”

    但也有业内人士坦言，驾校[JiaXiao]培训[PeiXun]价格虽然实行市场调节，但驾校[JiaXiao]的垄断和支配地位也很明显，而且成本并不透明，难免有串通涨价、哄抬价格之嫌。

    驾校[JiaXiao]之困：培训[PeiXun]水平赶不上培训[PeiXun]费增长

    新驾考实施之初，各地的驾驶人考试中均出现了学员[XueYuan]严重“水土不服”现象，通过率可谓惨淡。

    深圳１０６名路考生仅４名通过，创通过率最低纪录；江西南昌，２０００余人参加的驾照科目一考试通过率不足１０％，近百人参加的科目三考试竟为零；福建厦门，新驾考的通过率不足１５％；上海[ShangHai]一驾校[JiaXiao]３８人赴考，仅两人过关……

    记者走访发现，不少驾校[JiaXiao]应对新驾考，仍是用“应考[YingKao]培训[PeiXun]”老一套，一位学习倒车的学员[XueYuan]盛女士告诉记者，“考试要求变了，但驾校[JiaXiao]培训[PeiXun]思路还是应试老套路，比如现在倒库把桩子取消了，教练就琢磨着让学员[XueYuan]根据其他‘暗号’打方向，那将来自己开车哪有这种记号呢？”

    上海[ShangHai]巴士一汽驾驶培训[PeiXun]部负责人陈更生也说，“目前大多驾校[JiaXiao]还需要一个周期来适应，还需要有针对性地调整培训[PeiXun]科目和训练时间。”

    在上海[ShangHai]多年从事驾培的唐教练坦言，现在驾驶培训[PeiXun]都在比速度，谁培训[PeiXun]的学员[XueYuan]更快拿到驾照，就能召更多学员[XueYuan]，也意味着效益更好。然而从交通安全的角度出发，取得驾驶证更难，未尝不是一件好事。

    交通专家、同济大学教授杨东援认为，新驾考目的并非增加难度，而是培训[PeiXun]更合格的驾驶员。现在考试取消了题库，强调理解，但一些考生“翻船”，本身就暴露了驾校[JiaXiao]的“应考[YingKao]式培训[PeiXun]”之弊。

    中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，提高驾驶人考试标准，就是为了倒逼驾校[JiaXiao]改善培训[PeiXun]方法，“不能眼睛只盯着涨价。”

    驾校[JiaXiao]之责：输出合格司机，逼退“本本族”

    据统计，道路交通伤害已是国内居民伤害死亡的首因，而近年来爆发式增长的私家车和持证一族，无形中更增添了交通安全的压力。目前，全国汽车驾驶人已近２亿，其中不少还只能称为“本本族”，对道路安全提出了新的挑战。

    “对于我国这样一个突然进入‘汽车社会’的国家而言，很多相关配套并不完善。”汽车业内专家钟师认为，当务之急，是要改变原先的“应考[YingKao]式培训[PeiXun]”。

    他分析，新驾考旨在让更多学员[XueYuan]成为合格驾驶员。一些新的调整譬如取消了桩考、移库、单边桥等现实中不实用的项目，调整为倒车入库、坡道定点停车等五项必考，实际上是增加了“实战能力”。

    已有六年驾龄的徐巍现在回忆起当年参加驾校[JiaXiao]的情景，依然只留下了“应考[YingKao]”记忆，“当时只记得培训[PeiXun]中，教练教的都是看杆位为坐标、对记号等各种应考[YingKao]‘招数’，虽然拿到了驾照，但其实根本不算会开车。”

    “引入倒查式监督，安全不达标的驾校[JiaXiao]出局，或是一种有效手段，一方面驾校[JiaXiao]必须抛弃原先的‘应考[YingKao]’思维，另一方面要摸索真正能提升学员[XueYuan]能力的培训[PeiXun]方式。” 华东师范大学社会学研究所所长文军说，驾校[JiaXiao]考虑的不应该仅是如何逐利，而是对整体社会安全所承担的责任。

    培训[PeiXun]更科学，安全要升级，是当前国内驾校[JiaXiao]必迈的一道“坎”，首要的就是摈弃以往“应考[YingKao]式培训[PeiXun]”，要用更高的标准逼退“本本族”对道路交通安全的威胁。“提升交通安全，关键是源头治理，而根子就是驾校[JiaXiao]。”陈更生说。

    许光建认为，分清市场化运作与公共性职能的界限，是驾驶培训[PeiXun]的未来出路，不能仅顾着经济利益而忽略社会责任。