新华社济南１月１１日电（记者 陈灏、张志龙）山东省日前发布的《山东省深入推进农村[NongCun]改革发展的意见》提出，将用三年时间完成农村[NongCun]土地承包经营权的确权登记颁证工作。今后农村[NongCun]居民转入城镇户口，原有土地承包权、宅基地使用权、林地经营权、集体[JiTi]收益分配权均保持不变。

    《意见》提出，今年将全面完成包括宅基地在内的农村[NongCun]集体[JiTi]土地所有权和建设用地使用权的确权登记颁证工作，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体[JiTi]收益分配权。同时，争取用三年时间基本完成农村[NongCun]土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。经济基础好的村允许直接进行股份制改造，发展土地股份合作社。

    山东省还将推进农村[NongCun]集体[JiTi]产权股份合作制改革，加快建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村[NongCun]集体[JiTi]产权制度，将农村[NongCun]除承包土地以外的集体[JiTi]各类资源性、经营性资产作股量化到村集体[JiTi]组织成员，成立农村[NongCun]社区股份合作社、集体[JiTi]资产股份合作社、股份公司等新型集体[JiTi]经济组织，发展壮大农村[NongCun]集体[JiTi]经济，增加农民财产性收入。

    在此基础上，山东还提出“农转非”之后农民可以“带权进城”，即农村[NongCun]居民转入城镇户口之后，原有土地承包权、宅基地使用权、林地经营权、集体[JiTi]收益分配权均保持不变。农民还可以自主选择参加城镇养老保险，入住小城镇和农村[NongCun]社区的农民还可以自主选择是否转为城镇居民户口、纳入城镇社保体系。