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盛光祖:实施铁路改革 推动铁路全方位走向市场--亲稳舆论引导监测室
2013-01-17
新华社北京1月17日电(记者 齐中熙、樊曦)铁路[TieLu]要改革,首先政企要分开[FenKai]。铁道部部长盛光祖说,2013年要大力实施运输组织改革,推动铁路[TieLu]全方位走向市场。同时,按照建设法治型、服务型政府的要求,进一步实现铁道部职能[ZhiNen]转变。
全国铁路[TieLu]工作会议17日召开,盛光祖所作的工作报告透露出铁路[TieLu]政企分开[FenKai]的决心。
盛光祖说,要加快转变铁道部职能[ZhiNen],集中精力履行好政府监管、行业管理职能[ZhiNen],强化对运输企业的规范、监督、协调和指导。同时,充分发挥铁路[TieLu]局市场主体作用。今后,铁路[TieLu]局切实担负起安全、经营、服务、稳定等责任,发挥市场主体优势,增强市场经营能力。
铁路[TieLu]部门一直以来既有政府监管职能[ZhiNen],又有企业经营任务;既有盈利压力,又有公益性质。
2012年,全路经营总收入完成9752亿元,同比增长15%。
“铁路[TieLu]作为深化改革的重点领域,通过体制机制创新,必将极大释放运输生产力,进而推动铁路[TieLu]健康可持续发展。必须加快铁路[TieLu]改革步伐,按照政企分开[FenKai]、政资分开[FenKai]、政事分开[FenKai]、政社分开[FenKai]的方向,加快转变铁道部职能[ZhiNen],充分发挥铁路[TieLu]运输企业市场主体作用。”盛光祖说。
到2012年底,全国铁路[TieLu]旅客发送量完成18.93亿人,增长4.8%;货物发送量38.92亿吨,与上年基本持平。
今年全国铁路[TieLu]目标是完成旅客发送量20.35亿人,货物发送量40.3亿吨,同比分别增长7.5%、3.5%,确保全年实现收支平衡。
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