新华社南京１月２１日电（记者 王骏勇 杨绍功） 让基层[JiCeng]代表[DaiBiao]先说、把民生[MinSheng]账目算细、以发展[FaZhan]为明确导向……瞄准基层[JiCeng]、瞄准民生[MinSheng]、瞄准发展[FaZhan]的三个“瞄准”，成为正在召开的江苏[JiangSu]“两会”的一道新风景。

    镜头“瞄准”基层[JiCeng]

    在刚刚开幕的江苏[JiangSu]“两会”上，新当选的农民工代表[DaiBiao]、南京市玄武区环卫工人王修小，成为备受追捧的“明星”：不仅媒体大篇幅跟踪他的履职历程，参加讨论时，召集人每次都会鼓励他们基层[JiCeng]代表[DaiBiao]先发言。

    “以往开‘两会’，占据电视画面和报纸重要版面的大多是官员、领导，代表[DaiBiao]们围坐一圈，先开讲的也总是老资格。现在让‘接地气’的代表[DaiBiao]委员增加曝光率，让基层[JiCeng]来的同志先说话，成为新风尚。”多位参与此次“两会”报道的媒体记者纷纷反映。

    江苏[JiangSu]“两会”之前，宣传部门就向媒体发出号召，希望记者们把镜头更多地对准基层[JiCeng]代表[DaiBiao]委员。在发言讨论等环节，也尽量给一线代表[DaiBiao]更多机会。这些都是为了让与会代表[DaiBiao]更多地听到来自基层[JiCeng]的声音。

    “两会”上，这种倾听基层[JiCeng]声音还有了制度化保证——本届省人大代表[DaiBiao]结构得到进一步优化，一线的工人、农民和专业技术人员比例提高１.７个百分点，党政干部代表[DaiBiao]比例则下降５.５个百分点。

     投入“瞄准”民生[MinSheng]

    新增３万张养老床位，新建、改扩建８００所农村幼儿园，对１６０万名留守儿童开展安全守护行动，解决３００万农村居民饮水安全问题，基本实现县（市）ＰＭ２.５监测能力全覆盖，７０％的城市社区建成１０分钟体育健身圈……

    报告中关于民生[MinSheng]的承诺被细化为一条条更加直观的数字，让人们一目了然。“把民生[MinSheng]账算得细，政府才像一个过日子的当家人。”江苏[JiangSu]省人大代表[DaiBiao]、华西村党委书记吴协恩说，今年省政府工作报告数字细、措施实，既体现了政府的决心，更方便群众和代表[DaiBiao]委员们监督。

    记者发现，今年江苏[JiangSu]省《政府工作报告》中，涉及２０１３年主要任务的篇幅有１３页，其中涉及民生[MinSheng]的内容就占了近４页纸。江苏[JiangSu]过去5年公共财政超过７０％用于民生[MinSheng]和社会事业支出，而２０１３年，民生[MinSheng]和社会事业投入还将再增加。

    如何将ＣＰＩ涨幅控制在３.５％，如何让城乡居民人均收入增长１０％……面对民生[MinSheng]工作的加码，江苏[JiangSu]省发改委主任陈震宁认为，还需更加努力办好保障和改善民生[MinSheng]各项实事，确保兑现对人民群众的承诺。

     目标“瞄准”发展[FaZhan]

    江苏[JiangSu]“两会”上，牢牢把握科学发展[FaZhan]主题和加快转变经济发展[FaZhan]方式主线，进一步增强创新驱动、内生增长的经济发展[FaZhan]新动力，是代表[DaiBiao]委员们聊得最多的话题之一。

    江苏[JiangSu]提出未来５年地区生产总值和公共财政收入年均增长１０％目标，这让与会的代表[DaiBiao]委员们感到振奋。江苏[JiangSu]省人大代表[DaiBiao]吕春雷认为，人均ＧＤＰ增长了，老百姓才能得实惠。江苏[JiangSu]省政协委员徐忆农也认为，只有加快发展[FaZhan]，才能更好地化解矛盾，促进社会和谐。

    前有“两个率先”的目标，现有推动经济率先企稳回升的压力，这一切都考验着地方政府谋发展[FaZhan]的智慧。江苏[JiangSu]制定了严格的发展[FaZhan]量化指标：社会研发投入占地区生产总值比重达到２.６％，科技进步贡献率提高到６２％以上，率先基本建成创新型省份。产业结构不断优化，高新技术产业占规模以上工业产值比重达到４２％以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到５０％以上，农业现代化水平进一步提高，等等。

    发展[FaZhan]导向明晰让政府的财力投向更加明确。江苏[JiangSu]省财政厅厅长刘捍东说，转型升级、科技创新、农业现代化等工程的资金投入都将增长１０％以上。