新华社北京２月５日电（记者 关桂峰）百万吨死亡率由２００１年的５．４７，降至２０１２年的０．１９４，未发生重伤事故，轻伤人数４７人，同比减少６６人……１０多年来，北京京煤集团实现了百万吨死亡率持续下降。记者在２０１３年春节前走进京煤集团的木城涧煤矿[MeiKuang]进行探访。

    “有问题不下井”

    京煤集团所属昊华能源[NenYuan]公司[GongSi]，成立于２００２年，前身是北京矿务局，下有木城涧、大安山、长沟峪三个煤矿[MeiKuang]。木城涧煤矿[MeiKuang]是昊华能源[NenYuan]所属最大的生产[ShengChan]矿井，年产无烟煤２５０万吨以上。

    木城涧煤矿[MeiKuang]位于北京市门头沟区。一进矿区，根本感受不到想象中煤矿[MeiKuang]的“脏黑差”，新改建的矿区道路宽敞、干净、整洁，路两旁栽种着绿树，景色宜人。在木城涧煤矿[MeiKuang]的调度指挥中心，人员定位系统可以跟踪定位每一位下矿工人的行进路线和当前地点。井下供排水、通风、通信、风电系统一应俱全。２０多个摄像头把工作面照得清清楚楚。

    坑口两侧悬挂的安全[AnQuan]警示牌让人目不暇接：“宁可听骂声，绝不听哭声”“爱妻爱子爱家庭，忽视安全[AnQuan]等于零”……在下井的路上，一台仪表显示，瓦斯浓度为０．１％，远低于１．５％的警戒值。木城涧煤矿[MeiKuang]综采二段副班长段书锋告诉记者，每隔十几米就有一台瓦斯监控仪。

    在上午的班前会上，段书锋挨个点名，询问矿工头天有没有休息好、有没有和家人或工友闹过矛盾，心情怎么样等，“有问题不下井。” 段书锋说，过去开班前会就是走过场，签个字就上班了，现在每天上班提前十分钟到。

    检修工张龙说，公司[GongSi]还制定了“六个不能生产[ShengChan]”的办法。这“六个不能生产[ShengChan]”大家都记得住，如保证不了安全[AnQuan]的工作面不能生产[ShengChan]，保证不了安全[AnQuan]的检修项目不能检修，保证不了安全[AnQuan]、稳定的活动不能安排等。

    昊华能源[NenYuan]公司[GongSi]党委副书记于福国说，我们总结历史教训，发现发生安全[AnQuan]事故绝大部分是人的因素。为了保障安全[AnQuan]，班、队、段天天查隐患，班前会、施工会、收工会隐患排查到位。

    让事故由“不可控”到“可控”

    百万吨死亡率持续下降这一成绩来之不易。辽宁工程技术大学资源学院院长张宏伟说，京西煤矿[MeiKuang]以无烟煤为主，质地优良。但是地质条件异常复杂，有“死亡之井”的说法。

    受制于复杂的地质条件，过去各煤矿[MeiKuang]主要沿用传统采煤方法，采煤机械化水平基本为“零”，发生事故的风险点多，安全[AnQuan]隐患很大。大家都认为安全[AnQuan]是“不可控”的。

    ２００５年以后，昊华能源[NenYuan]公司[GongSi]重点进行采煤方法的革新，在巷道布置、支护工艺、集中生产[ShengChan]等方面推进机械化改造；制定和完善矿井质量标准化评级标准，细化２６项安全[AnQuan]管理制度和１２６个工种的安全[AnQuan]工作标准、流程。２０１１年，昊华能源[NenYuan]公司[GongSi]所属三个生产[ShengChan]矿全部达到标准化矿井。

    昊华能源[NenYuan]公司[GongSi]还加快采煤方法改革步伐，改造巷道布置，形成规范的机械化采场标准；采用先进的联合支护技术；彻底改造矿井通风系统，以机械通风代替自然通风；建成矿井上下综合防降尘系统；由使用可控硅高能耗设备到可编程的ＰＬＣ大型设备等新型设备，实现了设备安全[AnQuan]。

    木城涧煤矿[MeiKuang]综采三段段长李冲锋１９８６年就来到矿上工作。他告诉记者，矿上这些年变化特别大，越来越多的新设备启用。现在工作环境变好了，劳动强度减小很多，下矿井特别有安全[AnQuan]感！

    保安全[AnQuan]就是保收入

    “传统安全[AnQuan]管理，主要依靠‘人盯人’。尽管管理者瞪大了眼睛、喊破了嗓门，但安全[AnQuan]状况始终在低水平徘徊。”京煤集团党委副书记常海波说，安全[AnQuan]生产[ShengChan]“人治”是靠不住的，必须依靠管理创新和技术进步。

    昊华能源[NenYuan]公司[GongSi]从根本上改变了绩效的考核导向，从过去的生产[ShengChan]得多收入就高，变为保安全[AnQuan]就是保收入。于福国说，过去是每月有任务量，超产有奖励。现在是不允许超产，完成的任务量占收入的比重降低，安全[AnQuan]的比重更高了。集团和公司[GongSi]还筹集１０００万元用于奖励工人发现安全[AnQuan]隐患。

    班长胡世涛说，得到安全[AnQuan]奖，每季度每人有２０００元奖励，如果出了事故还要罚钱。

    机采二段副班长王志刚２００９年入矿时每月只有２０００多元工资，现在每月能拿到９０００多元。今年他所在的班被评为“白国周班组”，班长、副班长、工人分别有３０００元、１８００元、１５００元的奖励。“由于将安全[AnQuan]摆在第一位，虽然今年产量没有去年多，但是因为工伤率降低了，我们还拿到了安全[AnQuan]生产[ShengChan]奖励，收入还提高了。”王志刚说，这更坚定了大家安全[AnQuan]生产[ShengChan]、不盲目作业的信念。

    常海波说，安全[AnQuan]工作只有起点，没有终点，只有不断提高精细化管理水平，加大技术革新和安全[AnQuan]方面的投入，广大员工增强安全[AnQuan]意识，才能实现安全[AnQuan]生产[ShengChan]。