新华社杭州２月１７日电（记者 黄深钢）十八大报告提出，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题[WenTi]。浙江省宁海县[NingHaiXian]运用舆论监督工具开办“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”热线，在解决民生三“最”问题[WenTi]上，取得了良好成效。

    办实事“追着问题[WenTi]跑”

    今年春节前的２月７日１９时，宁海县[NingHaiXian]网民“张ｊｉｎ瑾”在当地政府网站“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”平台上发了一个求助帖子，称当地某建设项目拖欠工资。

    在收到这个投诉线索后，“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”平台的工作人员立即把线索转到了项目所在的深甽镇，并发送了相关提示短信。深甽镇镇长葛焕善说：“在收到投诉后，我们立即行动，抓紧春节前的２天时间让农民工拿到了被拖欠的工资。”

    ２月１６日是节后上班第一天，记者在这条求助帖后看到深甽镇的回复称：“所反映问题[WenTi]已解决”。宁海县[NingHaiXian]委宣传部相关工作人员表示：“如果不解决问题[WenTi]，不仅这条帖子会一直挂在网上，可能紧接着就有新闻报道要登出来，职能部门压力很大。”

    在宁海，“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”已经不是一句口号，而是一个几乎家喻户晓的“新闻品牌机构”。这个栏目是２００４年由宁海县[NingHaiXian]效能办和县新闻中心联合创办的，在当地报纸和新闻网站上刊登群众反映的问题[WenTi]，栏目不回避矛盾，问责直指有关职能部门。一些拖了十余年的老问题[WenTi]，都通过舆论监督得到了解决。

    宁海县[NingHaiXian]委宣传部部长王建云说：“我们落实三个‘最’的要求，抓手就是新闻监督‘追着问题[WenTi]跑’，促使‘百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办’。”

    解民忧“不怕得罪官”

    有人认为，新闻监督是“添乱”，会“得罪人”，在宁海，“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”的最大亮点恰在“不怕得罪官”。

    “如果说人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，那么群众的批评也就是我们改进工作的方向。”宁海县[NingHaiXian]县长褚银良说，“我们就是要弯下腰来，用脚步丈量民情，用感恩的心倾听批评。”

    “淮河路上脏、乱、臭、堵、噪现象严重，影响居民生活。”不久前，一位居民向“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”投诉城区跃龙街道淮河路环境整治差。投诉者黄先生说，１个月前曾向有关部门反映，但一直没看到整治行动，就找到了“马上[MaShang]办”热线。

    接到投诉后，“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”栏目马上[MaShang]组织记者进行实地采访，并连续刊发了《民怨五宗罪 脏乱臭堵噪，淮河路，你怎么了？》《整治不是“躲猫猫”》等稿件，促使宁海县[NingHaiXian]城管局主要负责人带队，开展了集中整治活动，使街道环境得到明显改善。

    几年下来，经“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”栏目曝光的事项，促使宁海县[NingHaiXian]委县政府向几十家单位发出了超过２００份催办单，１０多名干部因此被诫勉谈话。干部有压力了，可群众满意了。去年以来，群众反映窗口单位工作作风和办事效率方面的信访量同比分别下降２７．１％和３６．４％。

    构建“马上[MaShang]办”长效机制

    十八大报告提出，必须加快推进社会体制改革，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。记者在宁海发现，为进一步推进“从源头发现问题[WenTi]并进行治理”，当地正着手构建“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”长效管理机制。

    为了使“马上[MaShang]办”“落地”，宁海县[NingHaiXian]先后印发了《“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”实施办法》等文件，对热线职责分工、受理范围和考核奖惩作出明确规定，并将“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”办理情况列入各级各部门的年度工作绩效考核。

    此外，宁海还推出了“三色单”（白色交办单、黄色催办单、红色督办单）办理制度，对群众反映的问题[WenTi]进行全程跟踪监督，力求“事事有回音，件件有落实”。

    截至今年１月底，“百姓[BaiXing]事马上[MaShang]办”共受理群众各类咨询和投诉１２３２７件，帮助解决群众实际问题[WenTi]６０００多个，群众满意度高达９５％。