刑案审判如何把握“宽”“严”
——最高法院有关负责人就宽严相济刑事政策[ZhengCe]答记者问

    新华社北京2月27日电（记者杨维汉、胡浩）最高人民法院近年来出台了《关于贯彻宽严相济刑事政策[ZhengCe]的若干意见》，积极采取措施，全面深入贯彻宽严相济刑事政策[ZhengCe]。宽严相济刑事政策[ZhengCe]在司法实践中如何贯彻，取得了哪些效果，是否会导致法官[FaGuan]滥用自由裁量权，是否会导致“花钱买命、赔钱减刑”现象的发生？最高人民法院刑五庭庭长高贵君、最高人民法院新闻发言人孙军工27日就这些问题接受了记者采访。

    宽不是法外施恩，严不是无限加重

    问：宽严相济是否将导致法官[FaGuan]滥用自由裁量权？

    答：宽严相济刑事政策[ZhengCe]与罪刑法定、罪刑相适应等法律原则一脉相承，是当前我国的基本刑事政策[ZhengCe]。它的核心要求是在对各类犯罪[FanZui]依法[YiFa]处罚[ChuFa]时，法官[FaGuan]要善于综合运用宽和严两种手段，做到严中有宽、宽以济严，宽中有严、严以济宽。

    宽严相济的刑事政策[ZhengCe]要求法官[FaGuan]严格法律依据审判，不允许法官[FaGuan]滥用裁量权。宽不是法外施恩，严不是无限加重。任何审判工作都得在法律规定的框架内严格依法[YiFa]进行。为确保量刑公正，我们正在推行量刑规范化改革，尽可能做到相同情况相同对待，不同情况区别对待。

    实践证明，贯彻宽严相济刑事政策[ZhengCe]必须坚持法律面前人人平等的原则，根据犯罪[FanZui]的具体情况，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数，最大限度地减少社会[SheHui]对立面，促进社会[SheHui]和谐稳定，维护国家长治久安。

    依法[YiFa]从严，严惩严重刑事犯罪[FanZui]

    问：司法实践中，法院如何确保依法[YiFa]从严？

    答：最高人民法院早在2年前就对人民法院在刑事审判工作中贯彻落实宽严相济刑事政策[ZhengCe]提出了具体明确的要求。把严重危害国家政权稳固和社会[SheHui]治安的犯罪[FanZui]，严重暴力犯罪[FanZui]和严重影响人民群众安全感的犯罪[FanZui]，严重毒害人民健康的犯罪[FanZui]，作为严惩的重点，依法[YiFa]予以从重处罚[ChuFa]。

    2008年至2012年五年间，人民法院对故意杀人罪，绑架罪，组织、领导、参加黑社会[SheHui]性质组织罪，强奸罪，爆炸罪，抢劫罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪等严重犯罪[FanZui]判处的重刑率始终处于高位。

    死刑只适用于极少数罪行极其严重犯罪[FanZui]分子

    问：对于死刑案件法官[FaGuan]如何把握宽严尺度？

    答：对于被告人同时具有法定、酌定从严和法定、酌定从宽处罚[ChuFa]情节的案件，法官[FaGuan]一般要综合各方面情况，做出从严或者从宽的分析判断。法官[FaGuan]在死刑案件审理过程中严格执行并准确理解“保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”政策[ZhengCe]，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪[FanZui]分子。

    对于不同的犯罪[FanZui]行为和犯罪[FanZui]分子，人民法院坚持区别对待的原则。在对较轻犯罪[FanZui]依法[YiFa]从轻处罚[ChuFa]的同时，对具有累犯、毒品再犯等法定从重处罚[ChuFa]情节和屡教不改、群众反映强烈等酌定从严处罚[ChuFa]情节的犯罪[FanZui]，在量刑上考虑从严。

    严格限制赔偿条件，严重犯罪[FanZui]绝不考虑赔偿

    问：宽严相济是否会导致“花钱买命、赔钱减刑”现象？

    答：案件审理过程中，法官[FaGuan]会考虑赔偿情况并与量刑相联系，但这并不意味着“花钱买命、赔钱减刑”。同时，并非所有刑事案件都会在量刑时考虑赔偿因素，这是有严格的限制条件的，主要适用于因婚姻家庭矛盾和民间纠纷引发的案件。在量刑时决定是否考虑赔偿还要综合考量犯罪[FanZui]性质、情节和实际危害后果，被告人是否真诚认罪悔罪，被害方是否予以谅解等各方面因素。而且对于刑事案件的赔偿和解，新刑事诉讼法和有关司法解释也做出了明确的程序性规定。法官[FaGuan]也会依法[YiFa]办案。

    对公然对抗社会[SheHui]、严重危害国家政权和社会[SheHui]治安稳定的案件以及严重暴力犯罪[FanZui]和严重影响人民群众安全感等案件，即使被告人拿出很多钱予以赔偿，法官[FaGuan]也不会在量刑时考虑赔偿问题。

    依法[YiFa]从宽，防止和减少社会[SheHui]对抗

    问：法院对依法[YiFa]从宽掌握哪些原则？

    答：在依法[YiFa]贯彻宽严相济刑事政策[ZhengCe]“从严”要求的同时，人民法院高度重视体现“从宽”的要求，即对于犯罪[FanZui]情节较轻、社会[SheHui]危害性较小的，或者罪行虽然严重但具有法定、酌定从宽处罚[ChuFa]情节，以及主观恶性相对较小、人身危险性不大的案件，可以依法[YiFa]从轻、减轻或者免除处罚[ChuFa]。对于具有自首、立功等法定情节的被告人，一般应依法[YiFa]从宽处罚[ChuFa]。

    人民法院掌握以下几个基本的从宽原则：对于因民间矛盾激化等引发的犯罪[FanZui]，应酌情从宽处罚[ChuFa]；被告人案发后对被害人积极进行赔偿并认罪、悔罪的，可作为酌定量刑情节依法[YiFa]做出相应处罚[ChuFa]；因婚姻家庭等民间纠纷激化引发的犯罪[FanZui]，被害人及其家属对被告人表示谅解的，作为酌定量刑情节予以考虑。

    近年来，人民法院生效判决中符合适用条件的非监禁刑率稳中有升，从2007年的28.76％上升到2012年的33.37％。适用非监禁刑罚且符合在社区内执行条件的罪犯安排在社区内执行，由专门国家机关在相关社会[SheHui]团体、民间组织、社会[SheHui]志愿者以及被执行人的亲属的协助下开展社区矫正，能更有效地矫正他们的犯罪[FanZui]心理和不良习惯，促使他们顺利回归社会[SheHui]，减少社会[SheHui]对抗，促进社会[SheHui]稳定和谐。