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香港人均寿命持续延长 面临人口老龄化严峻挑战--亲稳舆论引导监测室
2013-02-28
新华社香港2月27日电(记者 张天国 高路 张雅诗)香港特区政府[ZhengFu]财政司司长曾俊华27日在发表2013/2014年度财政预算案时表示,香港的人均寿命持续延长,人口[RenKou]老龄化所带来的挑战不容忽视。
曾俊华说,2012年,香港65岁及以上的长者[ChangZhe]数目为98万,占整体人口[RenKou]的14%。根据最新推算,到2041年,长者[ChangZhe]数目将大幅增加至256万,占人口[RenKou]的30%。老年抚养比率,则由上世纪八十年代初的10名适龄工作人士(即15岁至64岁)支持一名长者[ChangZhe],跌至现今的5人支持一人,到20年后,更会减至2人支援一人。
曾俊华表示,长者[ChangZhe]人口[RenKou]比例增加,令医疗、福利等开支[KaiZhi]急速上升。同时,劳动人口[RenKou]比例减低,经济活力下降,增长动力放缓,对政府[ZhengFu]收入和公共开支[KaiZhi]的可持续性会有深远影响。按现时人口[RenKou]趋势来看,从2020年开始,香港经济的增长动力势必持续减慢,显着低于过去10年4.5%的趋势增长率。
曾俊华透露,特区政府[ZhengFu]目前投放在医疗及社会福利的资源,占经常开支[KaiZhi]的40%。在照顾长者[ChangZhe]方面的支出,以2012/13年度为例,就社会保障、安老服务及医疗服务的预算开支[KaiZhi]高达434亿港元,占特区政府[ZhengFu]经常开支[KaiZhi]的16%。随着人口[RenKou]老龄化,这些开支[KaiZhi]势必大幅上升。
曾俊华预计,若税制维持不变,特区政府[ZhengFu]收入的增长将会大幅放缓,而福利和医疗开支[KaiZhi]则会急速上升,特区政府[ZhengFu]将面对入不敷支的情况。他表示,特区政府[ZhengFu]将研究如何在公共财政上为人口[RenKou]老龄化以及特区政府[ZhengFu]其它长远的财政承担作出更周全的规划。
曾俊华表示,特区政府[ZhengFu]将于4月推出新的长者[ChangZhe]生活津贴,新津贴在2013/14年度所需额外拨款约83亿港元,预计将有40万人受惠。
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