最新统计显示：2012年内蒙古[NaMengGu]人均GDP突破1万美元，人均财政收入超过1万元人民币，成为西部地区第一个跃上“双万”台阶的省份。过去5年，内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]以年均15.1%的增速前行，全区生产总值从2007年的6423亿元增加到去年的1.6万亿元。

    “尽管经济[JingJi]实力有了较大提升，但内蒙古[NaMengGu]欠发达的基本区情没有改变，与先进地区相比还有很大差距，仍然肩负着做大总量和提升质量的双重任务。完成好这两大任务，根本上要靠发展[FaZhan]，关键要加快转变发展[FaZhan]方式。”内蒙古[NaMengGu]自治区党委书记王君的话透着清醒和冷静，也点明道路和方向。

    从一煤独大到多极支撑

    作为资源大区，长期依赖能源产业的内蒙古[NaMengGu]，产业结构初级化、重型化、单一化问题突出，调结构、转方式的任务十分艰巨。

    “今年GDP增速目标定为12%，近十年来最低，充分体现了区党委、政府更加重视调结构、转方式、增效益的发展[FaZhan]取向。”内蒙古[NaMengGu]社科院专家于光军表达了自己的感想。

    如何调结构？在全区经济[JingJi]工作会议上，自治区党委、政府给出了明确答案：坚定不移地走新型工业化道路，促进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，加快形成现代产业发展[FaZhan]新体系。

    作为内蒙古[NaMengGu]转型升级发展[FaZhan]的代表之一，鄂尔多斯市主动承接非资源型产业转移，依托18个工业园区，培育十大战略性新兴产业集群。“预计到2017年，非煤产业增加值占工业增加值的比重将提高到50%左右。”市委书记云光中表示。

    在鄂尔多斯京东方第5.5代有机发光二极管显示件项目新落成的厂房内，工人们正在紧张地进行装修和设备安装。作为自治区重点工业项目，其总投资达220亿元，投产后年产值将超过100亿元。

    依托资源而不依赖资源。近年来，内蒙古[NaMengGu]围绕煤转化的产业取得重大进展，全区已形成了140万吨煤制油、520万吨甲醇、366万吨聚氯乙烯的生产能力。

    依托资源但又超越资源。内蒙古[NaMengGu]大力发展[FaZhan]非资源型产业，装备制造业增加值年均增长30%以上，云计算、生物制药等高新技术产业呈现出快速发展[FaZhan]、后来居上的可喜势头。

    从三强争雄到各展其长

    呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市国土面积仅占内蒙古[NaMengGu]1/10，但其生产总值相当于全区的60%，而乌兰察布市、兴安盟两个盟市加起来不到全区8%。

    “区域发展[FaZhan]不平衡，主要体现在县域经济[JingJi]发展[FaZhan]的差距上。呼包鄂经济[JingJi]之所以相对发达，主要是县域经济[JingJi]发达。全区仅有的两个全国百强县在呼包鄂地区，全区经济[JingJi]十强县有9个在呼包鄂地区。”内蒙古[NaMengGu]自治区发展[FaZhan]研究中心主任杭栓柱介绍。

    与此同时，内蒙古[NaMengGu]城乡发展[FaZhan]不平衡问题也较突出。2012年，全区城乡收入比为3.04:1，农牧民与城市居民收入差距的主要原因是工资性收入偏低。其根源是县域经济[JingJi]发展[FaZhan]不足，难以为农牧民提供更多的就业机会。

    “加快发展[FaZhan]县域经济[JingJi]，催生经济[JingJi]增长的内生动力，对幅员辽阔、东西狭长、中心城市带动能力弱的内蒙古[NaMengGu]而言，尤为重要。”自治区党委常委、通辽市委书记杜梓认为。

    尽管地下没有矿产资源，但得天独厚的农牧业资源，依旧给予了开鲁县发展[FaZhan]县域经济[JingJi]的底气。山东飞达、大连吉锦等红干椒加工企业争奇斗艳，利牛生化、玉王生物等玉米深加工企业“吞粮吐金”。“今年玉米生物科技等六大优势产业的销售收入要达到200亿元以上。”县委书记贺智亮表示。

    和林格尔县曾是国家扶贫开发重点县，一度主要经济[JingJi]指标均处于自治区倒数第一。近年来，该县成功引进以蒙牛乳业为代表的一批优势龙头企业，培育绿色食品加工业、电力产业、石材建材业、现代服务业“四大”支柱产业，实现了县域经济[JingJi]的超常规发展[FaZhan]。

    近年来，内蒙古[NaMengGu]自治区努力推动101个旗县区依托各自的特色与优势，在辽阔的内蒙古[NaMengGu]大地上各显神通，各展所长，竞相发展[FaZhan]。

    从资源依赖到改革激发

    非公有制经济[JingJi]已经成为我国国民经济[JingJi]最具活力的一部分，然而，这恰恰是内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]发展[FaZhan]的短板。2012年，内蒙古[NaMengGu]非公经济[JingJi]占全区生产总值的比重不到50%，不仅与沿海地区有很大差距，就是与周边省区相比也有一定差距。

    “非公经济[JingJi]发展[FaZhan]滞后，就业岗位供给不足，全区就业人口比重比全国平均水平低约10个百分点，由此导致城乡居民收入增长速度一度慢于地区生产总值增长速度。”内蒙古[NaMengGu]工商联主席田震表示。

    党的十八大后，自治区党委、政府把大力发展[FaZhan]非公有制经济[JingJi]作为富民强区的战略任务。“在新的发展[FaZhan]阶段，我们将把发展[FaZhan]非公经济[JingJi]作为改革发展[FaZhan]、富民强区的战略任务，把发展[FaZhan]中小微企业作为促进非公经济[JingJi]发展[FaZhan]的重要抓手，着力推动非公经济[JingJi]发展[FaZhan]取得新的突破！”自治区主席巴特尔强调。

    新年伊始，民营的内蒙古[NaMengGu]宏达压铸有限责任公司实现首月“开门红”，1月份销售收入比去年同期增长25%。董事长宋国宏表示，今年销售收入有望突破1.1亿元。

    “我们将在税收、贷款、工商管理、土地使用等方面对非公企业给予重点支持。特别是要加大简政放权力度，盟级市一级审批权限在近三年已压减70多项的基础上，再压减20%左右。”兴安盟盟长邓月楼表示。

    党的十八大后，自治区党委在包头市召开民营企业家座谈会，旗帜鲜明地亮明了态度：“我们将从市场准入、政策支持、环境改善等方面入手，大力支持非公有制经济[JingJi]发展[FaZhan]。” 如今在包头，一批规模较大、实力较强的非公有制企业集团脱颖而出。2012年，东方希望铝业的主营业务收入位居全市规模以上工业企业的第三位，仅次于包钢集团和一机集团；小尾羊公司被评为“中国餐饮连锁业成长十强”。