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代表委员议政录:撬动内需的抓手会在哪里?--亲民维稳网络舆情监测室
2013-03-11
新华社北京3月8日电(记者徐松、李斌、王博、张艺)当我国人口红利面临拐点,出口受制于国际经济环境,撬动内需、拉动中国经济再增长的抓手在哪里?
从两会上领导层的密集表态以及释放出的政策信号可以看出,农村[NongCun]城镇化[ChengZhenHua]、农业[NongYe]现代化以及新农村[NongCun]建设被寄予厚望,不仅解决13亿人吃饭的问题,而且还有望成为拉动中国经济列车继续稳步前行的新引擎。
政策信号强烈 中央工作聚焦“三农”
政府工作报告提出,将解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,把强化农业[NongYe]发展基础,推动城乡发展一体化作为对今年政府工作建议的四项重点任务之一,将“继续加大‘三农’投入”“推动城乡一体化,形成以工促农,以城带乡,工农互惠、城乡一体的新型工业、城乡关系”。
似有巧合,数位中央领导同志在参加他们所在代表团审议政府工作报告时也都“不约而同”地强调农村[NongCun]和农业[NongYe]的重要性,指出中国未来将着力统筹城乡协调发展,深入推进农业[NongYe]现代化和新农村[NongCun]建设,增强农村[NongCun]发展活力,加快发展现代农业[NongYe],形成新的经济发展格局。
“国家未来将花更大的力气在农村[NongCun]和农业[NongYe]上。”全国人大代表、农业[NongYe]银行甘肃省分行行长许锡龙在接受新华社记者采访时说。
借力城镇化[ChengZhenHua] 提振农村[NongCun]投资消费
谈及最近的热词“城镇化[ChengZhenHua]”,全国人大代表、甘肃省金昌市市委书记张令平表示,城镇化[ChengZhenHua]和农业[NongYe]现代化二者可相互协调,实现同步发展。一方面,农业[NongYe]现代化为城镇化[ChengZhenHua]提供支撑和保障;另一方面,城镇化[ChengZhenHua]为农业[NongYe]现代化创造经营条件、提供物质和技术支持。
“这其中也有中央借力城镇化[ChengZhenHua]加快农业[NongYe]现代化、拉动农村[NongCun]投资消费、进而带动整体经济增长之意。”张令平说。
全国人大代表、广西贺州市委书记赵德明认为,城镇化[ChengZhenHua]可以吸纳大量农村[NongCun]富余劳动力,有效降低农村[NongCun]人口份额和改善人地关系,引导土地承包经营权向生产和经营能手集中,有利于扩大农业[NongYe]生产经营规模,提高农业[NongYe]生产效率,促进农业[NongYe]现代化生产水平。
城镇化[ChengZhenHua]还有利于提高农民收入。无论是从事“家庭式农场”经营,还是将土地流转成为“农民工人”,农民的收入都将因此而增长。“挣钱能力强了,消费能力自然就强。”全国政协委员、新疆师范大学副校长牛汝极说。
据许锡龙测算,我国每年将有超过1300万农村[NongCun]人口转移到城镇,城镇化[ChengZhenHua]每增加一个城市人口,大约会衍生出50万元的城镇固定资产投资和1万元的消费需求。据此计算,城镇固定资产投资每年将新增6.5万亿元,居民消费每年将新增1300亿元。
民间资本“输血” 助力新农村[NongCun]建设起跑
一个不可回避的问题是,推动农业[NongYe]现代化、建设社会主义新农村[NongCun],钱从哪里来?
许锡龙表示,农村[NongCun]基础设施的建设、农业[NongYe]产业体系的培育以及相应公共服务体系的完善需要大量资本投入,但这不可能都由国家来买单。未来的城镇化[ChengZhenHua]进程,将为各路资金登台唱戏搭建平台。
“投资外贸和制造业,利润薄风险大,不如投入到农业[NongYe]现代化和新农村[NongCun]建设中。踏踏实实干几年,一定会有很好的回报。”全国人大代表、万丰奥特控股集团董事长陈爱莲说。
“一边是有钱没项目,一边是有好项目却发愁没钱。如何将二者对接,扶持有眼光、有资金的龙头民企投身新农村[NongCun]经济发展,这是新一届政府面临的一个重要课题。”全国人大代表、海宁市斜桥镇华丰村党委书记朱张金说。
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