“从源头上为实现男女两性平等提供有力保障”——
专访国务院妇女[FuNv]儿童工作委员会副主任、全国妇联书记处第一书记宋秀岩

    新华社北京３月７日电（记者李菲）党的十八大报告提出“坚持男女平等[NanNvPingDeng]基本国策、保障妇女[FuNv]儿童合法权益”，为进一步动员全社会关心支持妇女[FuNv]事业、促进妇女[FuNv]发展提供了难得机遇。时值“三八”国际妇女[FuNv]节之际，新华社记者采访了国务院妇女[FuNv]儿童工作委员会副主任，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩。

    妇女[FuNv]事业取得巨大进步

    记者：怎样理解党的十八大报告提出“坚持男女平等[NanNvPingDeng]基本国策、保障妇女[FuNv]儿童合法权益”所具有的重大意义？

    宋秀岩：党的代表大会报告明确提出“坚持男女平等[NanNvPingDeng]基本国策”，在我们党的历史上是第一次，这是继１９９５年我国政府首次提出“把男女平等[NanNvPingDeng]作为促进我国社会发展的一项基本国策”、２００５年修订的妇女[FuNv]权益保障法规定“实行男女平等[NanNvPingDeng]是国家的基本国策”之后，我国妇女[FuNv]事业发展史上的又一个重要里程碑。它充分体现了党中央对亿万妇女[FuNv]的高度重视和亲切关怀，对于更好地推动妇女[FuNv]平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，促进妇女[FuNv]与经济社会同步发展、男女两性和谐发展、妇女[FuNv]自身全面发展，具有重大而深远的意义。

    我们党始终把妇女[FuNv]事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，把妇女[FuNv]工作作为党和政府工作的重要内容，把妇女[FuNv]发展作为人的全面发展的题中应有之义，不断完善保障妇女[FuNv]权益的法律政策体系，坚持将妇女[FuNv]发展目标任务纳入经济社会发展总体规划，积极构建齐抓共管的妇女[FuNv]工作格局，有力促进了男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的落实，妇女[FuNv]在各个方面取得了巨大进步。妇女[FuNv]参与现代化建设的广度和深度不断拓展，全社会就业人员中的女性比例保持在４６％左右；妇女[FuNv]参与国家社会事务管理的能力和水平稳步提升，党的十八大代表、第十二届全国人大代表、第十二届全国政协委员中的女性比例分别是２３％、２３．４％和１７．８％，比上届分别提高了２．９个、２．０７个和０．１个百分点；妇女[FuNv]受教育程度和整体素质显著提高，健康状况和生活质量得到大幅提升。

    四项措施推动男女平等[NanNvPingDeng]

    记者：如何进一步推动男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的贯彻落实？

    宋秀岩：男女平等[NanNvPingDeng]基本国策提出近２０年来，我国妇女[FuNv]发展取得了前所未有的成就，但受传统文化观念、生产力水平等因素的影响，仍存在一些不容忽视的问题，需要我们认真贯彻党的十八大精神，以更大的力度、更加扎实的举措推动男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的落实。

    一是在完善机制上下功夫。关键是将社会性别意识纳入决策主流，在制定法律、出台政策、配置资源时注重用性别的视角对男女两性的需求和受益情况进行分析，从源头上为实现男女两性在各领域的平等提供有力保障。

    二是在实施纲要上下功夫。中国妇女[FuNv]发展纲要是由我国政府颁布实施的旨在全面推进性别平等与妇女[FuNv]发展的国家行动计划，是落实男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的重要抓手。自上个世纪９０年代以来，我国已颁布实施并顺利完成了两轮妇女[FuNv]发展纲要。２０１１年，国务院又颁布了《中国妇女[FuNv]发展纲要（２０１１—２０２０年）》，确定了妇女[FuNv]在健康、教育、经济、决策与管理、社会保障、环境、法律七个发展领域的主要目标和策略措施。实施好这一纲要，对于保障妇女[FuNv]合法权益、优化妇女[FuNv]发展环境、提高妇女[FuNv]社会地位、推进我国男女平等[NanNvPingDeng]发展进程，具有重要意义。

    三是在解决实际问题上下功夫。坚持用发展的办法解决妇女[FuNv]问题，是落实男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的有效途径。近年来，国家出台了扶持妇女[FuNv]创业就业的小额担保贷款财政贴息政策，实施了农村妇女[FuNv]宫颈癌和乳腺癌检查等重大公共卫生服务项目，加大了对贫困妇女[FuNv]、留守妇女[FuNv]、单亲母亲等特殊困难群体扶持力度，为妇女[FuNv]的生存发展创造了更加有利的条件。把这些惠及妇女[FuNv]民生的好事实事一件一件、一年一年坚持不懈地抓下去，使广大妇女[FuNv]得实惠、普受惠、长受惠，对于不断缩小男女两性之间的差距将起到有力的推动作用。

    四是在扩大宣传上下功夫。现在，许多地方已经把男女平等[NanNvPingDeng]基本国策纳入了党校和行政院校的主体课程，有的在主流媒体上常年开辟基本国策的宣传专题，有的把基本国策宣传画张贴到各个社区和村落，有的组建基本国策讲师团深入基层开展巡回演讲。总之，充分运用各种形式和渠道，加大宣传力度，有利于进一步扩大男女平等[NanNvPingDeng]基本国策宣传的覆盖面和影响力，提高全社会对男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的知晓率和认同度。

    妇联组织义不容辞

    记者：妇联组织如何从自身的职能和优势出发，为男女平等[NanNvPingDeng]基本国策的贯彻落实发挥应有作用？

    宋秀岩：妇联组织是党领导下的，以代表和维护妇女[FuNv]权益、促进男女平等[NanNvPingDeng]为基本职能的妇女[FuNv]群众组织，是党和政府联系妇女[FuNv]群众的桥梁和纽带，在推动贯彻落实男女平等[NanNvPingDeng]基本国策方面肩负着义不容辞的责任，也具有独特的工作优势。一方面，通过开展丰富多彩的“巾帼建功”活动，引导和激励广大妇女[FuNv]积极投身社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设，在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作贡献的同时不断实现自身的进步与发展。另一方面，通过发挥妇联组织和干部植根基层、联系广泛的优势，利用“妇女[FuNv]之家”、１２３３８妇女[FuNv]维权服务热线等，深入了解妇女[FuNv]需求，及时向党和政府反映，积极推动解决妇女[FuNv]最关心最直接最现实的利益问题，促进法律赋予妇女[FuNv]的各项权益更好地得到落实。