构建高效优质管理机制

　　围绕国际旅游岛建设，2011年，该局将努力建好“三个平台”。一是构建社会管理平台。加强对流动人口、“社会人员”、境外人员和各类社会组织、境外在华非政府组织以及“虚拟社会”的管理；进一步完善公安边防管理体制，形成各区分工明确、密切协作、全线设防的工作格局。二是建立开放的出入境管理服务平台。简化出入境办事程序，提高办事效率，做到既方便外国人入出境和旅游观光，又维护出入境管理的正常秩序。同时要落实外国人管理措施，努力做到来有登记，走有注销，随时掌握动态。三是建立重点项目平安创建平台。建立健全神州半岛、石梅湾、东环铁路、城北新区、污水处理厂等省市重点项目挂牌保护制度，加强内部单位安保工作，切实做到“重点建设项目在哪里，平安建设延伸到哪里，服务保障就跟到哪里。”

　　他把群众的利益放在心里万宁市委常委、公安局长张兆腾下乡见闻

　　本报讯（通讯员 倪平）

　　这些天来，虽然公安局里的工作紧张，但万宁市委常委、公安局长张兆腾一直惦挂着乡下正在养殖山鸡和种植西瓜农户们的生产情况。3月16日夜间，天公突然变了脸，刚刚收干不几天的天气，又下起了中雨，气温一下子下降到17、18度。上午8时30分，张兆腾带上政工办的几位同志轻车简从朝着六连岭莽莽的山麓驾车驰骋。他们冒着凛冽寒风冷雨，沿着崎岖凹凸不平的山路，往山根镇多扶村委会老黄的山鸡养殖场进发。

　　山寒水冷，山区的气温骤然下降了几度，张兆腾衣着不多，一阵阵寒风细雨从正面袭来，让跟随下乡的同志不觉打了个寒噤。汽车爬行了大约6公里的山路还不到目的地，张常委向远处望去，用手一指前方：“到了，山鸡养殖场应该就在那个山岗上吧。”

　　转了一个大弯，山岗上就隐约见到了几个人，山根派出所所长朱志导、指导员李传宁都已披着雨具在那里等候张常委的到来。山鸡场的主人老黄听说张兆腾常委要来看望他的养鸡场更是喜出望外，见到张常委下车，他走上去握住张兆腾的手，连声说：“常委辛苦了！”看见2000多只山鸡正在荔枝树下悠然觅食。张兆腾高兴地问老黄，这鸡场办了多久？现在的规模大概养了多少只？老黄如实地向张常委一一汇报。老黄说，他承包的坡地有200多亩，从10年前就开始扎根山区搞种植荔枝，老黄告诉张常委，所承包的山地用来种植荔枝，荔枝长高了就出现很多的阴凉地，阴凉地下面落下的尽是荔枝花虫，他利用这些阴凉地和荔枝花虫大养山鸡，解决山鸡的饲料问题，实行立体养殖，养鸡业发展起来了，又生产出大量的鸡肥，再用这些鸡肥施放到荔枝园里，促进荔枝的生长，一举两利，相得益彰。张兆腾听完老黄的介绍，随着张常委来到孵化房，只见老黄的孵化房里有一个铁皮柜，里面通电保温，打开门盖，里面整齐地摆放着一排排鸡蛋，老黄告诉张常委说，这里是电热孵化箱，可根据温度设定对鸡苗进行孵化，成活率很高。张常委说：“这很好！你在山上搞立体种养的做法很不错，既解决种苗，又解决饲料，是一条致富的好路子。” 临走时，张兆腾问他在山上创业，地理位置比较偏僻治安情况如何时，老黄回答：“这里的治安状况很好，几年来一直没有什么偷鸡摸狗的事情发生，再说，我要是有什么治安方面的事，一个电话打到所里，派出所的同志会立即赶到我这里来。”

　　雨越下越大，随行的同志拿来雨伞给张常委遮挡，张常委说：“我没事，给大家用吧。”说完，和老黄道了个别，又蹬上车朝大茂镇红石村委会的西瓜基地方向疾驰而去。

　　汽车绕着起伏弯曲的山路终于驶上高速路，经过20多分钟的行驶，前方出现了一个个半圆形的白色塑料棚。在听取镇委、镇政府书记和镇长关于西瓜生产的汇报后。张常委弯着腰向浙江西瓜牟老板询问有关情况，听了瓜主的反映后，张兆腾对随行的大茂派出所所长许翔说：“我们公安机关一定要加大打击力度，确保瓜农的利益，必要时派出所要派出民警进行巡逻，让瓜农安心地种植。”张兆腾常委对在场的人说：“只有让外来投资者发财，我们才能得到实惠，得到发展，这是一个非常简单的辨证道理。”说完，大家连声赞同。

　　看完瓜地出来时，时针已指向中午12时许，张兆腾顾不上吃饭和休息，继续冒雨来到大茂镇鑫源拼板加工场了解情况。张常委对厂长赖进兴说，在生产中你们有没有受到外来犯罪分子的阻挠和干扰？赖进兴回答说：“没有，这里治安很好，正因为有大茂派出所保驾护航，我们企业才能发展得这样好啊!”

　　常委下乡工作，现场办公，掌握第一手社会治安状况，这让张兆腾感触很深。他说，我们的社会治安要做到长治久安，绝不能一蹴而就，必须面对不断变化的新形势，采取措施常抓不懈。作为公安部门每个民警肩上的担子不轻，为了人民的利益，摆在公安面前的工作异常艰巨，任重道远。

　　万宁市公安局“飞豹”让罪犯 “闻风丧胆”

　　本报讯（通讯员 倪平 黄锋）

　　万宁市公安局“飞豹”大队坚持高压打击的硬手腕，对各种犯罪行为决不手软，狠狠打击。今年以来，该大队共破获刑事案件98宗；刑事拘留104人。抓获在逃案犯17名；破获行政案件53起；打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

　　“飞豹”大队成立于2009年底，由一支40多名精干的年轻队员组成，队长张海波和副队长陈希军处处带头，冲锋在前，克服困难，深入一线，带领民警连续作战，侦破了一个又一个案件，抓获了违法犯罪分子近1000余人。在多次的抓捕任务中，“飞豹”队全体队员刻苦训练基本功，树立澎湃的激情和高昂的斗志，不怕苦，不怕累，连续作战，视死如归，勇敢打击罪犯，受到万宁广大群众的赞扬。今年初，为强化“飞豹” 队的实战能力，市公安局又派出民警到省厅警犬训练基地学习，掌握各种警犬技能，警犬大队队长夏海飞、指导员杨岛在侦破案件中发挥警犬，追踪、缉毒、治安、搜暴作用，带回20只警犬配合“飞豹”大队，开展侦查打击追捕活动。今年来，“飞豹”大队和警犬大队紧密配合，在参加维持神州半岛治安秩序工作中，多次发挥巨大作用；在参加万宁市各乡镇村委换届选举治安维持中出动警犬30多次；配合地方各派出所和地方乡村侦查案件、巡逻校园等维护治安中，每天晚上安排6只警犬夜间在各街道（城北、光明街、老街等）和万城镇重点地区侦查巡逻，出动次数达到60余次。