一是推行计件奖励机制，由被动调解向主动调解转变。该县结合矛盾纠纷季度排查及特殊时期专项排查制度，主动化解排查出的重大矛盾纠纷和突发性事件。2009年，该县按照每年50万元的标准设置了人民调解计件奖励经费，全面推行“以奖代补”机制，对调解案件分类奖励。同时，省级及个别乡镇也设有计件奖励经费，三级政府对人民调解工作的重视和支持，激发了调解员的积极性和主动性。2009年全县共调处矛盾纠纷3618起，比前年同比增幅12%。今年第一季度调处矛盾纠纷958起，与去年同比增幅116%，“以奖代补”机制的作用越发凸显。
　　二是构建立体式培训体系，由依情调解向依法调解转变。针对调解员对情、理把握较好，对法把握不足的现状，该县构建起立体式的培训体系，县级负责对乡镇、企业层级的调解业务培训，乡镇负责村（居）层级的调解业务培训，今年还邀请了知名教授及律师就《合同法》、《侵权责任法》开展讲座，去年以来共培训8000余人次。2009年建立了人民调解讲师团，采取乡镇巡回轮训方式，对全县38个乡镇的党政班子成员、带片驻村干部、村干部与大学生村官进行人民调解业务培训，培训1200人次。切实提高了基层对政策、法律法规的掌握，在调解中实现情、理、法的结合。