千名社会信息员组成强大的信息采集器,每天200多条维稳信息汇入社会信息中心,再从这里分发到各职能部门处理,并要求限期化解,这就是山东省威海市环翠区今年年初开始着力打造的综治维稳社情控制系统。

　　“建立覆盖全社会的社情控制系统,是今年威海推行社会管理创新的一个重要内容,这项工作在环翠区首先取得突破。”威海市委常委、政法委书记于永吉说,“它对于及时掌握维稳形势的变化,提高快速应对和处置能力,具有重要意义”。

　　一支队伍覆盖城镇乡村

　　遇到邻里纠纷或者发现村干部违法违纪,甚至看到马路上少个窨井盖、路上堵车没人疏导,李丽(化名)都会用专用手机给社会信息中心发个短信。今年4月中旬,李丽和其他950名信息员经过严格考核、培训,成为环翠区首批社会信息员。

　　“我们按城市社区每200户一名、100人以上企业每企业一名、农村每村一名的标准组建了这支社会信息员队伍。目前,这支队伍活跃在城乡村野,已经成为我们的千里眼、顺风耳。”环翠区委书记孙开连说。

　　记者了解到,社会信息员负责采集的信息触及社会维稳的各条“神经”,诸如治安刑事案件、安全隐患、劳资纠纷、征地拆迁、医疗保障、涉法涉诉等容易引起社会矛盾的信息；又如干部贯彻上级精神、按政策办事及为群众排忧解难、为民办实事的落实情况以及老百姓对生产生活的需求和对党委政府的意见建议等等。

　　为此,环翠区财政每年列支100万元,用于信息员队伍的补助、奖励等费用。一方面,为每名信息员配备一部手机,每月报销60元话费；另一方面制定了奖惩办法,对所报信息按价值高低给予30至500元不等的奖励,对漏报、瞒报、迟报或提供虚假信息的信息员,根据情况给予警示或调换。据统计,社会信息员队伍平均每月收集有效信息500条左右。

　　“近几年来,环翠区先后建立了区长公开电话、社情民意调查中心、群众来信来访接待室等多个社情调查处理机构,但是效果并没有预期的好。”孙开连说,“打造社情控制系统,首先得全面打开群众的诉求大门,变群众上门投诉为信息员上门寻诉”。

　　一个中心掌控集散督办

　　“您好,这里是区社会信息中心……您反映的情况我们会及时转给职能部门,处理结果也会在第一时间反馈给您,谢谢您的来电。”在环翠区社会信息中心,负责接听信息员来电的刘琦忙得不亦乐乎,她告诉记者,信息员平均每天要提供200多条信息。

　　社会信息中心对信息员报送的信息,按不稳定因素、社情民意、干部作风、其他信息4类进行分类处理,并建立信息登记、分流、督办、研判制度,需分流督办的信息通过政府内网传送给相关责任单位,并以督办单的形式下发到相关部门,要求5日内办结,办结情况报告由分管领导签字后报区委政法委；对未能按期办结的,要求写出书面原因及下步打算,信息中心及时督办,直至办结。

　　几天前,一场暴雨使信息中心的电话格外繁忙。来自7006号信息员的一个意外消息让大家绷紧了神经,“我辖区的一个建筑工地,一名工人被砸在墙下,人可能不行了。”几分钟后,情况就反映到区委常委、政法委书记苑圣慧那里。很快,以苑圣慧挂帅的矛盾协调小组成立并赶赴现场。

　　“及时处理突发事件、化解矛盾为群众排忧解难,关键在于‘快与准’。”苑圣慧说,“社会信息中心是社情控制系统的心脏,这里既是信息的集散中心,又是群众诉求的督办反馈中心,群众诉求能在这里一站式解决,把烦心事留给党政干部,把顺心事交给百姓群众”。