“三高三强”型村支部书记达到85.9%，“两新组织”中党的工作实现全覆盖，9万多个基层党组织、113.7万名党员在“创先争优”活动中为群众办实事好事51万多件……一组组实实在在的数字，折射出的是山东省近年来构建城乡统筹基层党建新格局、努力建设服务型党组织的成效。

    山东着力扩大党组织和党的工作覆盖面，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。到2011年底，全省共有基层党组织29.1万个、党员620.5万名，基层党组织和党员数量居全国之首。其中，建制村党组织7万个、城市（乡镇）社区党组织6345个，非公企业党组织3.5万个、社会组织党组织7112个。

    山东省委认识到，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。近年来，山东着力打造齐鲁先锋党建品牌，注重在基层破解难题、锻炼干部，广泛开展群众工作日、民情日记、驻村蹲点等活动，解决群众反映突出的热点难点问题。140个县（市、区）全部建立为民服务代理中心，80%的乡镇设立为民代理服务站，党的基层组织和党员发挥了积极作用。今年，山东又从省市县乡四级选派2.6万名“第一书记”，深入1.8万个工作薄弱的村、社区等基层单位抓党建、促脱贫。

    山东加快“建组织、育骨干、促发展、强服务、顺机制”的“五位一体”党建工作格局，95.8%的已建成农村社区配有服务中心，群众“小事不出村、大事不出镇”。在广大城市社区，“阳光家园”、“社区e家”、“有事您说话”等一批知名服务品牌涌现，基本形成一刻钟社区服务圈。2011年以来，全省95859个窗口单位和服务行业的基层党组织、113.7万名党员参加为民服务创先争优活动，直接为群众办实事、好事51万多件。

    班子强不强，关键看“班长”。在去年进行的村“两委”换届工作中，山东把选优配强村党支部书记作为重中之重，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的优秀人才，换届后“三高三强”型村支部书记比例达到85.9%。与此同时，一大批民营企业负责人、离退休干部、大学生村官、优秀留守妇女进入村“两委”班子，优化提升了农村基层党组织的人员结构。

    随着非公企业和社会组织的不断发展，如何让近7万名流动党员回归“娘家”？山东积极探索在“两新组织”中建设“兼合式”的党组织。党员在暂不转接组织关系的情况下，即可加入现工作单位或居住地党组织，参加组织活动。（记者徐锦庚、卞民德）