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新闻出版业如何应对挑战?-访新闻出版总署署长--亲稳网络舆情监测室
2012-08-30
新华社北京8月29日电(记者 隋笑飞)第十九届北京国际图书博览会8月29日至9月2日在京举行。8月29日,记者就中国出版[ChuBan]业“走出去”的成果和挑战、在数字[ShuZi]时代面临的挑战、在版权保护和版权贸易方面取得的进展等问题采访了新闻出版[ChuBan]总署署长柳斌杰。
记者:中国出版[ChuBan]业“走出去”有哪些成果,面临哪些挑战?
柳斌杰:“十一五”以来,新闻出版[ChuBan]业“走出去”的政策体系基本形成,企业“走出去”积极性日益高涨,“走出去”企业不断增加,“走出去”模式不断创新,渠道日渐多元化,对外贸易结构逐步改善,一批有影响力的产品成功进入国际主流市场,新闻出版[ChuBan]产品和服务出口实现双增长,这些都有力推动了中华文化走向世界。
同时,新闻出版[ChuBan]业“走出去”也面临一些挑战,主要包括:从整体上看,世界出版[ChuBan]市场基本上被大的传媒集团垄断。从行业角度看,企业“走出去”的积极性还有待进一步培育;相关配套政策有待进一步完善;版权输出仍存在逆差,品牌有待进一步强化;数字[ShuZi]出版[ChuBan]产品的出口潜力有待进一步挖掘;实物产品出口规模有待进一步扩大;走出去骨干企业的国际竞争力和影响力有待进一步增强等。
记者:如何加快推动中国出版[ChuBan]业“走出去”?
柳斌杰:通过体制改革,不断释放生产力,增强出版[ChuBan]传媒企业的实力,这是中国出版[ChuBan]业“走出去”的根本保障。与此同时,从政府层面,应在以下方面予以积极推动:加大对“走出去”的财政投入;加大“走出去”金融税收扶持力度;进一步优化“走出去”资源配置;大力实施“走出去”重点工程;强化“走出去”会展平台;加强“走出去”信息服务;改进“走出去”统计指标体系;加快培育和发展“走出去”中介机构;加强新闻出版[ChuBan]业“走出去”人才培养力度;完善“走出去”宣传表彰奖励机制等。
记者:近年来,我国在版权保护、版权贸易等方面取得哪些进展和成果?
柳斌杰:近年来,中国版权保护制度逐步完善,版权事业取得了令世人瞩目的成就。其标志是:建立了一整套既符合中国国情又与国际规则相适应的版权法律体系;确立了具有中国特色的版权行政和司法保护体制;构建了版权公共服务和社会服务的平台;发展了中国与世界各国的版权贸易;形成了全民开展版权宣传教育的制度,全社会版权意识明显提高;完善了版权国际交流与合作的机制等。
记者:我国出版[ChuBan]业在数字[ShuZi]时代面临哪些挑战?
柳斌杰:当前出版[ChuBan]业已经进入数字[ShuZi]时代,这给传统出版[ChuBan]业带来诸多挑战。其中,最核心也是最迫切需要重视和解决的问题有:我国数字[ShuZi]出版[ChuBan]产品形态单一,创意创新不足,核心技术研发落后,缺乏国际竞争力。尽管目前大多数出版[ChuBan]单位都已认识到数字[ShuZi]出版[ChuBan]的重要性与迫切性,开始积极投入数字[ShuZi]出版[ChuBan]的建设,但现有投入绝大多数集中在建立数字[ShuZi]出版[ChuBan]小平台和既有内容数字[ShuZi]化两个方面,数字[ShuZi]出版[ChuBan]产品形态单一,缺少创新;国外大公司在数字[ShuZi]出版[ChuBan]领域“攻城略地”,其服务开始向产业链上下游延伸,对传统内容出版[ChuBan]企业构成严重挑战,对国内数字[ShuZi]出版[ChuBan]企业形成极大压力;面对日新月异、层出不穷的数字[ShuZi]出版[ChuBan]新模式、新形态和新应用,我国相关法律法规和监管手段都相对滞后,难以应对网络的开放性和数字[ShuZi]产品的易传播、易复制性等。
记者:我们该如何应对这些挑战?
柳斌杰:一是要大力整合出版[ChuBan]资源,加快培育一批数字[ShuZi]出版[ChuBan]核心产品。传统出版[ChuBan]企业在内容资源方面具有独特优势,要利用各种数字[ShuZi]内容生产、转换和加工平台,对内容资源进行全方位、深层次的整合、开发和利用。
二是要加快关键技术研发,提升新闻出版[ChuBan]行业科技含量。大力支持新闻出版[ChuBan]企业在数字[ShuZi]出版[ChuBan]、数字[ShuZi]印刷、电子纸和新闻出版[ChuBan]电子商务等方面进行自主研发,掌握一批数字[ShuZi]出版[ChuBan]、新媒体领域的核心技术,努力形成具有自主知识产权的数字[ShuZi]出版[ChuBan]技术支撑体系。
三是要加快完善数字[ShuZi]出版[ChuBan]相关政策法规。今后一段时间,新闻出版[ChuBan]总署将加快修订《网络出版[ChuBan]服务管理暂行规定》等法律法规,抓紧制定发布《数字[ShuZi]内容投送平台管理办法》《手机媒体出版[ChuBan]服务管理办法》等部门规章。
四是要进一步加强国际交流与合作。我们将继续鼓励和支持中外出版[ChuBan]企业积极开展版权贸易和各种项目合作,鼓励和支持中外出版[ChuBan]企业在数字[ShuZi]出版[ChuBan]领域加强合作,鼓励和支持中国出版[ChuBan]社开展对外投资等。
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