新华社石家庄９月５日电（记者杜文峰、曹国厂）初秋的河北[HeBei]大地，万物丰稔，硕果飘香。全省各地竞相发展[FaZhan]，经济建设[JianShe]如火如荼……

    百家央企进河北[HeBei]，一批批项目落地生根。一年多来，河北[HeBei]与５１家央企签署８４项协议，意向总投资１１３６０亿元，目前已开工建设[JianShe]项目６０项、总投资２７７２．５亿元。

    百家高等院校科研院所进河北[HeBei]，一股股春风萌动燕赵。自３月份开展合作恳谈会以来，不仅给河北[HeBei]省带来了科研成果、科研团队和高新技术，还签订了２００多项合作协议或项目合同。

    省外国外资金纷纷投资河北[HeBei]，一个个新产品蜂拥而生。根据计划，今年全省将完成投资２万亿元以上，其中省重点项目要完成投资３４００亿元以上。上半年，省重点建设[JianShe]项目完成投资１６８５亿元，２３８个重点项目开工建设[JianShe]。

    巨变中的河北[HeBei]，开启了建设[JianShe]“经济强省、和谐河北[HeBei]”新征程，一个沿海大省正奋力向沿海经济社会强省迈进，实现科学发展[FaZhan]的新跨越！

    站在历史新起点 谱写宏伟新蓝图

    过去的十年间，河北[HeBei]省国民生产总值由６０００亿元跃升到２．４万亿元，位居全国[QuanGuo]第六，财政收入由５４４亿元提升到３０００多亿元，位居全国[QuanGuo]第八。城镇居民人均可支配收入由６６００元增长到１８０００元；全省农民人均纯收入、全省储蓄存款余额，分别是十年前的２．７３倍、４．０８倍……

    这是７２００万燕赵儿女共同创造的辉煌！

    与此同时，密度高于全国[QuanGuo]平均水平近一倍的公路网、快速发展[FaZhan]的民航事业、政府投入超过２１１亿元的保障房等民生事业，也让河北[HeBei]人民分享了经济社会发展[FaZhan]带来的丰硕成果。

    然而，与其在中国的版图上所处的“环京津、沿渤海”优越地理位置相比，河北[HeBei]省虽然是一个拥有４８７公里海岸线、１１０万公顷海岸带总面积的沿海大省，但这个沿海大省还没能充分发挥沿海优势。

    站在全面实施“十二五”规划、加快推进现代化建设[JianShe]历史新的起点上，河北[HeBei]如何全面贯彻落实科学发展[FaZhan]观，实现科学发展[FaZhan]、和谐发展[FaZhan]的新跨越？

    河北[HeBei]省第八次党代会提出建设[JianShe]“经济强省、和谐河北[HeBei]”的宏伟目标，为全省人民开启了新征程。

    河北[HeBei]省有着“一个全国[QuanGuo]独有、一个前所未有”的优势和机遇。一个全国[QuanGuo]独有：环京津、沿渤海的区位优势；一个前所未有：河北[HeBei]沿海地区发展[FaZhan]上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，为河北[HeBei]发展[FaZhan]提供了千载难逢的机遇。

    从新的历史阶段看，现在全国[QuanGuo]梯次发展[FaZhan]的浪潮正从珠三角、长三角向渤海湾拍岸而来，拥有环京津、沿渤海优势的河北[HeBei]省，实现更好更快更大发展[FaZhan]适逢其时。

    ２０１１年１０月２７日，国务院批复《河北[HeBei]沿海地区发展[FaZhan]规划》，河北[HeBei]沿海地区发展[FaZhan]正式上升为国家战略，把河北[HeBei]省沿海地区定位为“环渤海地区新兴增长区域”。同年１１月，河北[HeBei]省第八次党代会明确提出：举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极。

    今年春节后上班第一天，包括省委书记张庆黎、省长张庆伟在内的河北[HeBei]７位省领导率领２２个省直部门主要负责人，直奔唐山，召开了高规格、大规模的现场办公会，专题研究加快推进曹妃甸新区开发建设[JianShe]问题。

    张庆黎指出，在推动全省经济社会更好更快更大发展[FaZhan]中，曹妃甸新区地位不可替代。河北[HeBei]必须乘势而上、加速崛起，让曹妃甸真正成为全省经济发展[FaZhan]的高地和龙头，成为建设[JianShe]经济强省、和谐河北[HeBei]的强大引擎和重要支撑。

    在谈到河北[HeBei]沿海发展[FaZhan]优势时，省长张庆伟认为，河北[HeBei]沿海地区发展[FaZhan]上升为国家战略，注定了曹妃甸和渤海新区将成为河北[HeBei]的新增长极。他说，必须举全省之力抢抓机遇，奋发有为，开拓创新，真抓实干，早日把曹妃甸这块‘黄金宝地’建设[JianShe]成为沿渤海地区的“耀眼明珠”，把渤海新区打造成辐射冀中南、带动冀中南的强大增长极。

    如今，包括秦皇岛、唐山、沧州三市的河北[HeBei]沿海地区，凭借独特的区位、土地资源禀赋优越、交通运输便捷、产业基础雄厚、消费市场潜力巨大等优势，对全省经济发展[FaZhan]的贡献越来越大，成为河北[HeBei]省快速发展[FaZhan]最重要的驱动力。

    河北[HeBei]省就是要着力把沿海经济带建设[JianShe]成为科学发展[FaZhan]的示范带、富民强省的支撑带、环渤海地区崛起的先行带。到２０１５年，沿海１１个县（市、区）生产总值比２０１０年翻两番，由２２００亿元增加到８８００亿元，全部财政收入由２７０亿元增加到１１００亿元；到２０２０年，主要经济指标比２０１５年再翻一番，为实现河北[HeBei]由沿海大省向沿海经济社会强省跨越提供强大支撑。

    大刀阔斧调结构 戮力转型开新局

    河北[HeBei]钢铁业举足轻重，为全省乃至全国[QuanGuo]国民经济建设[JianShe]作出了巨大贡献；河北[HeBei]钢铁业逐渐步履维艰，高耗能、高污染已给资源环境带来巨大压力。

    作为我国钢铁产量第一大省，２０１１年，河北[HeBei]省钢产量超过１．６４亿吨，约占全国[QuanGuo]产能的四分之一，连续１１年稳居全国[QuanGuo]第一。

    钢铁是河北[HeBei]省第一支柱产业，但是钢铁业的能耗、水耗分别约占全省工业的４０％和３０％，产值贡献却只有约２０％。资源能源供应日趋紧张，环境污染和节能减排压力日趋严重。

    河北[HeBei]省经济结构偏“重”，去年一、二、三产业的比重为１２．０％、５４．１％，３３．９％。钢铁业已经成为经济发展[FaZhan]的一个缩影。

    河北[HeBei]经济总量已达２．４万亿元，位居全国[QuanGuo]第六，全部财政收入３０１７．６亿元，位居全国[QuanGuo]第八。２０１１年，全国[QuanGuo]财政收入占ＧＤＰ比重为２１％，而河北[HeBei]省财政收入占ＧＤＰ比重为１２．５％。

    近年来，河北[HeBei]省深入贯彻落实科学发展[FaZhan]观，加快转变经济发展[FaZhan]方式，着力在结构调整中促进发展[FaZhan]。建设[JianShe]经济强省、和谐河北[HeBei]，必须大力实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展[FaZhan]战略；把优化结构作为建设[JianShe]经济强省的战略基点，在结构调整中促进发展[FaZhan]，在加快发展[FaZhan]中优化结构。

    所谓“一产抓特色”，就是着力解决“一亩不如一分、一吨不如一斤、一马车不如一麻袋”的问题。河北[HeBei]省农业厅厅长赵国岭说，在市场经济条件下，特色就是竞争力。“特色”就是坚持错位发展[FaZhan]，就是发挥自身的比较优势，不只是“与众不同”，更是“出类拔萃”；不只是“人无我有”，更是“人有我优”。

    “二产抓提升”，是把传统产业改造升级作为结构调整的首要任务，把加快发展[FaZhan]战略性新兴产业作为主攻方向。河北[HeBei]省科技厅负责人介绍，近年来，河北[HeBei]省企事业单位同两院院士围绕调结构、转方式加强合作，目前全省已建立院士工作站８０家，实施科技研发和成果转化项目８１项。河北[HeBei]省院士联谊会会员已由最初的７０多位发展[FaZhan]到２６９位，两院院士为河北[HeBei]发展[FaZhan]作出的贡献，集中体现在升级改造传统产业和推动发展[FaZhan]新兴产业方面。目前，河北[HeBei]主导产业、新兴产业和重点发展[FaZhan]领域、重大工程等都有院士参与。

    统计数据显示，今年上半年，河北[HeBei]省工业技改投资完成２２５４亿多元，增长６０．６％，占工业总投资的５８．８％，高新技术产业完成投资７８９．６亿元，增长３９．２％。

    “三产抓拓展”，则是把拓展服务业发展[FaZhan]领域作为结构调整的战略任务。河北[HeBei]省工信厅厅长王昌认为，不管是从对未来经济增长的贡献率，还是对转方式、调结构的巨大促进作用，以及对构建和谐社会的强力支撑来看，都应该把加快拓展第三产业摆到重要位置，把拓展三产的文章做足、做实、做好。

    优化环境强筋骨 科学发展[FaZhan]铸和谐

    近年来，河北[HeBei]省委、省政府高度重视环境建设[JianShe]，先后制定了一系列政策措施，加大工作力度，解决突出问题，发展[FaZhan]环境和生态环境有了明显改观。

    ２００５年，邯郸市列出了全国[QuanGuo]第一份市长权力清单，以确保行政权力公开透明运行，其推行的电子公务监察等做法在全国[QuanGuo]推广；２００９年以前，在河北[HeBei]省办理一个房地产项目手续，要盖１６６枚公章、涉及９４项收费，整个手续历时一年多甚至两三年，为解决行政审批过多过滥、办事效能低、服务差问题，河北[HeBei]省于２００９年一次性砍掉了涉及房地产项目的１４０枚公章。

    不过，与中央要求相比，与市场主体和人民群众的期望相比，当前河北[HeBei]发展[FaZhan]环境和生态环境建设[JianShe]还有相当大的差距。一是发展[FaZhan]环境总体偏差，市场主体和人民群众满意度低，存在政策不宽松，部门服务意识差、办事效率低，企业“包袱重”等问题。二是生态环境总体一般，这些年来，河北[HeBei]省在改善生态环境方面作出了积极的努力，但环境压力仍在持续加大，改善水质、大气、土壤、植被、草原等生态环境建设[JianShe]任务非常繁重。

    今年７月７日至９日，河北[HeBei]省委理论学习中心组以“着力改善发展[FaZhan]环境，着力改善生态环境”为主题，进行了为期３天的专题学习讨论。

    河北[HeBei]省委书记张庆黎在会上指出，要实现经济社会又好又快发展[FaZhan]，河北[HeBei]干部群众必须增强责任意识、忧患意识，着力改善发展[FaZhan]环境、着力改善生态环境，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，采取硬措施，采取大动作，努力实现“风清气正、开放文明，和谐稳定、山清水秀”的总目标，为建设[JianShe]经济强省、和谐河北[HeBei]奠定坚实基础，提供坚强保障。

    张庆黎说，谋划和推动经济社会又好又快发展[FaZhan]，如果不下大力解决环境方面的突出矛盾和问题，再好的优势也难以发挥，再好的机遇也难以抓住，再好的目标也难以实现。

    在２０１１城市竞争力蓝皮书发布的全国[QuanGuo]２９４个样本城市中，“居民幸福感”排名第一的河北[HeBei]省会石家庄市，今年把发展[FaZhan]环境作为经济社会发展[FaZhan]的“命门之穴”。市长姜德果表示，将着眼于创造更加适合资本流入、成长的环境，以干部作风建设[JianShe]为突破口，以优化政务服务为重点，实施“效能革命”。同时，着力保障改善民生，谋划实施了扩大就业、医疗惠民等民生幸福十大工程、２０件实事。

    冀东工业重镇唐山市，以节能减排为抓手改善生态环境，去年分别淘汰钢铁、水泥落后产能１１９５万吨、２２２５万吨。唐山市委书记王雪峰说，今年市里制订的《领导班子和领导干部综合考评办法》，把依法行政、节能减排、环境保护和社会管理创新作为约束性指标来考核，设立了优化发展[FaZhan]环境的指标，为改善发展[FaZhan]环境和生态环境树立了鲜明的导向，起到了良好的激励作用。

    河北[HeBei]省各级干部正从自己做起，从一点一滴做起，确保发展[FaZhan]环境和生态环境一年一大步，年年有提高，有力推动河北[HeBei]经济社会又好又快发展[FaZhan]，给人民群众和子孙后代一个满意的答卷。