为外贸[WaiMao]稳定增长提供坚强支撑
——国务院常务会议通过八项政策措施释放出积极信号

    新华社北京９月１２日电（记者 王希）针对当前我国[WoGuo]外贸[WaiMao]发展中面临的外需萎缩、企业[QiYe]经营压力加大等问题，国务院常务会议１２日讨论通过了《关于促进外贸[WaiMao]稳定增长的若干意见》，明确提出加快出口退税进度、扩大融资规模等八项政策措施，为下一步稳住我国[WoGuo]外贸[WaiMao]发展势头提供了坚强的政策支撑，也向广大外贸[WaiMao]企业[QiYe]释放出积极信号。

    今年以来，我国[WoGuo]外贸[WaiMao]增速出现一定程度的波动，总体较去年同期明显放缓，特别是７月份后，出口增速急剧回落。部分外贸[WaiMao]企业[QiYe]订单不足，利润空间压缩，经营面临困难。

    究其原因，国内土地、劳动力等要素成本上升，“中国制造”传统的比较优势逐步削弱是一方面因素，但从根本上说，主要原因还是外部有效需求的不断萎缩。

    必须看到，尽管遇到重大困难，但是在当前国内投资放缓、居民消费短期内难以独自支撑大局的背景下，作为拉动我国[WoGuo]经济发展“三驾马车”之一的外贸[WaiMao]进出口对国民经济的平稳发展肩负着重任，不能轻言放弃。

    传统上，寄望于圣诞、新年等节日消费对市场的提振效果，未来几个月是外贸[WaiMao]企业[QiYe]接单的高峰期，也是实现我国[WoGuo]全年外贸[WaiMao]进出口１０％左右增长目标的关键时期。

    业内人士认为，此时国务院常务会议讨论通过《若干意见》恰逢其时，出台的八项具体政策措施涵盖了外贸[WaiMao]企业[QiYe]最关心的出口退税、出口信用保险、贸易融资等方面，如能尽快落实到位，将对下一步外贸[WaiMao]发展起到提振作用。

    具体而言，加快出口退税进度，扩大融资规模，可以有效减轻企业[QiYe]资金流压力；扩大出口信用保险规模和覆盖面，特别注意加强对小微企业[QiYe]提供信用保险服务，是有针对性地“瞄准”了当前一些小微企业[QiYe]因惧怕市场风险而有单不敢接的现象；降低通关成本，是针对外贸[WaiMao]企业[QiYe]利润快速下滑的情况，旨在切实帮助企业[QiYe]减轻负担；妥善应对贸易摩擦，依法实施进口贸易救济，是在当前贸易保护主义升温的背景下，维护我国[WoGuo]企业[QiYe]合法权益，为我国[WoGuo]对外经贸发展营造良好环境的需要。此外，积极扩大进口，支持企业[QiYe]开拓新兴市场以及扩大中西部地区对外开放也都是外贸[WaiMao]企业[QiYe]非常关心的问题。

    中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任何伟文认为，外需市场“蛋糕”变小是客观事实，但外部环境不好不等于出口不好，关键还是看我们怎样应对。贸易便利化措施虽然不能从根本上解决需求问题，但可以给企业[QiYe]提供稳定的政策预期，增强他们对未来发展的信心。

    应该看到，当前我国[WoGuo]外贸[WaiMao]发展中仍有亮点。今年前８个月，我国[WoGuo]与新兴市场贸易保持较快增长，与俄罗斯和巴西的双边贸易总值分别为５８４．１亿美元和５７４．１亿美元，分别增长１４．９％和６．３％。同期，我国[WoGuo]与第三大贸易伙伴东盟的贸易也增长了７．７％。这证明，企业[QiYe]可以通过调整产品结构，开拓多元市场等方式，努力适应市场变化，在危机中求得生存与发展。

    当前，世界经济格局正处于大调整、大变革中，全球贸易的全面复苏有待时日，我国[WoGuo]外贸[WaiMao]增长放缓和生产成本的提高可能不是短期现象，有关部门和企业[QiYe]都要做好长期应对的准备，将市场的压力化为成长的动力，加快结构调整和发展方式转变，推进我国[WoGuo]在新的国际经济环境中从贸易大国迈向贸易强国的进程。