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福建:复植补绿生态公益补偿机制保护青山绿水--亲民维稳网络舆情监测室
2012-10-22
新华社福州10月22日电(记者 郑良)失火烧山、乱砍滥伐、非法采矿等违法犯罪活动给生态[ShengTai]造成严重影响,在依法严惩违法犯罪人员的同时,如何恢复、补偿遭受破坏的生态[ShengTai]环境?
福建法院[FaYuan]探索建立“复植补绿”生态[ShengTai]公益[GongYi]补偿机制,通过发布“补植令”“监管令”等方式,责令、督促毁林犯罪分子补种树木、恢复生态[ShengTai]。近3年来,全省各级法院[FaYuan]共发出“补植令”“监管令”等270余份,责令相关刑事被告人补种、管护林木面积3万多亩。
2011年初,漳州平和县文峰镇村民赖某在运载垃圾时,因焚烧的垃圾还带有烟火,引发森林火灾,烧毁森林面积242亩,造成直接经济损失5万余元。
根据生态[ShengTai]公益[GongYi]补偿机制,平和县法院[FaYuan]对失火烧山犯罪案件采用“复植补绿”的做法,通过发布“补植令”等方式,被告人及家属对失火烧山的山场进行补植树苗,如无劳力补植的可出资请人补植,由法院[FaYuan]、林业部门、乡镇等见证、监督。
最终,平和县法院[FaYuan]对赖某判处缓刑,并责令其在缓刑期间把烧毁的林地种上树木,法院[FaYuan]和林业部门还成立了帮教小组,指导、帮助、监督赖某“复植补绿”。目前,被烧毁的山林已新栽各种树木1.93万余棵,成活率达到96%以上,绿化覆盖面积242亩。
福建省高级法院[FaYuan]有关负责人说,在探索生态[ShengTai]公益[GongYi]补偿机制过程中,福建一些基层法院[FaYuan]建立“复植补绿”与被告人帮教相结合,如泰宁县法院[FaYuan]联合该县检察院、司法局、林业局等建立绿色公益[GongYi]社区矫正基地。通过组织矫正对象参与绿色公益[GongYi]劳动,培养矫正对象的劳动意识和绿色意识,提高矫正对象的绿地养护技能,并把参加公益[GongYi]劳动纳入矫正对象年终的考核内容。
宁化县法院[FaYuan]设立绿色司法扶持基金创新生态[ShengTai]公益[GongYi]补偿,把林业公益[GongYi]诉讼取得的赔偿金、被告人或行政处罚被执行人交纳的复植保证金、“复植补绿”基地经济效益、社会捐赠及政府项目扶持等8个项目纳入该项基金管理,集中用于生态[ShengTai]公益[GongYi]林受灾后的恢复性支出和水土流失严重地区的植被恢复,为加快恢复林业生态[ShengTai]环境资源提供资金保障。
福建省高级法院[FaYuan]有关负责人介绍说,近年来,福建各级法院[FaYuan]推动传统林业审判向生态[ShengTai]资源审判职能转变,对涉及森林、矿产资源和大气、土地、水资源污染等各类刑事、民事、行政生态[ShengTai]资源类案件进行集中审理,加大对生态[ShengTai]环境资源保护力度。目前,全省法院[FaYuan]已成立生态[ShengTai]资源审判庭20个,成立专门合议庭16个。近3年来,全省法院[FaYuan]审结各类涉生态[ShengTai]民事案件3237件,其中调解撤诉结案1446件,调撤率为44.67%。
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