让“法、礼、德”交融的理念深入人心
——公安部有关负责人谈“遵守交通信号[JiaoTongXinHao]　安全文明出行”

    新华社北京１２月２日电(记者邹伟、史竞男)今年１２月２日是我国首个“全国交通[JiaoTong]安全日”，主题定为“遵守交通信号[JiaoTongXinHao]，安全文明出行”。在近期“中国式过马路”“交通[JiaoTong]事故成伤害死亡首因”等问题被社会各界日益关注的背景下，这一主题更显及时而必要。

    当前的各种违反交通信号[JiaoTongXinHao]行为对我国交通[JiaoTong]安全的影响到底有多大？围绕科学合理划分路权这一目标，今后的公安交管工作将如何开展？将通过哪些举措推动全民交通[JiaoTong]安全意识、法制意识和文明意识的提升？为此，公安部交管局有关负责人接受了新华社记者的采访。

    今年已有２．６万多人死于违反道路标志标线肇事

    问：请问当前的各种违反交通信号[JiaoTongXinHao]行为对我国交通[JiaoTong]安全的影响到底有多大？

    答：首先我们需要明确什么是交通信号[JiaoTongXinHao]。交通信号[JiaoTongXinHao]是对道路交通[JiaoTong]流进行控制、疏导、合理组织，进而使道路交通[JiaoTong]有秩序运行所采取的灯光颜色、线段符号、指挥手势等所显示的信息符号。法律规定，交通信号[JiaoTongXinHao]包括交通信号[JiaoTongXinHao]灯、交通[JiaoTong]标志、交通[JiaoTong]标线和交通[JiaoTong]警察的现场手势指挥。遵守交通信号[JiaoTongXinHao]，是每位交通[JiaoTong]参与者守法出行的基本行为准则。

    一方面，违反遵守交通信号[JiaoTongXinHao]是导致道路交通[JiaoTong]事故的重要原因。从今年１至１０月的统计情况看，全国因闯红灯肇事导致涉及人员伤亡的道路交通[JiaoTong]事故４２２７起，造成７９８人死亡；因违反道路标志标线肇事导致涉及人员伤亡的道路交通[JiaoTong]事故８．７８万多起，造成２．６万多人死亡；因机动车未礼让行人肇事造成４２９人死亡；因违法占用应急车道肇事造成１６１人死亡。

    上述这些血淋淋的事实告诉我们，违反交通信号[JiaoTongXinHao]非常危险，要坚决杜绝侥幸心理。

    另一方面，违反交通信号[JiaoTongXinHao]严重影响道路通行秩序和通行效率。从今年１至１０月的全国统计情况看，驾驶机动车违反交通信号[JiaoTongXinHao]的行为主要有违反禁令标志和禁止标线指示、闯红灯、不按车道通行等，分别占全国查处总量的１０．３３％、８．１６％、４．４％。驾驶非机动车违反交通信号[JiaoTongXinHao]的行为主要有不走非机动车道、逆向行驶、闯红灯等；行人违反交通信号[JiaoTongXinHao]的行为主要有闯红灯、不在人行道内行走、不服从交警指挥等。

    在我国许多大城市机动车快速增长的情况下，人、车、路之间的矛盾日益加剧，而上述这些不遵守交通信号[JiaoTongXinHao]行为的存在，扰乱了道路通行秩序，使得通行效率进一步降低。

    以人为本科学划分路权 更注重倾听群众声音

    问：部分群众反映，一些地方的交通信号[JiaoTongXinHao]灯、标识、标线等设置不合理、不科学，并认为这是导致“中国式过马路”的原因之一。您怎么看这个问题？

    答：交通信号[JiaoTongXinHao]的设置实质上就是路权的分配问题，科学合理地分配路权是实现公平正义的应有之义。一些地方确实存在交通信号[JiaoTongXinHao]设置、使用和管理不规范现象，我们对群众的意见高度重视，部署全国公安交管部门开展排查整改，目前已经派出９个工作组赴２５个重点城市开展指导检查。

    据不完全统计，在不到一个月的时间里，各地公安交管部门已排查交通信号[JiaoTongXinHao]灯９．９万组，一批交通信号[JiaoTongXinHao]指示不明、影响交通[JiaoTong]参与者识认的问题得到纠正，方便了群众安全、快捷出行。

    今后的工作中，公安交管部门将本着以人为本、公平效率的原则，兼顾各种交通[JiaoTong]参与群体的通行权利，对群众反映大、交通[JiaoTong]状况拥堵、矛盾纠纷多的道路、路段和路口，组织专家、行家研究论证，与其他主管部门一道制定改进方案，科学合理地分配交通[JiaoTong]参与者的路权，保证不同方向行人、非机动车和机动车组成的交通[JiaoTong]流，在独立的通行时间里安全、有序到达目的地。注意最大限度减少机动交通[JiaoTong]延误的同时，为行人通过道路和路口分配适当的等待时间，提供充裕的通行时间。

    各地公安交管部门将按照公安部的统一部署，在交通信号[JiaoTongXinHao]设置、施划和管理工作中，广泛听取各方交通[JiaoTong]参与者、新闻媒体及各有关部门提出的意见建议，检查发现交通信号[JiaoTongXinHao]在设置、使用和管理存在的不合理、不协调等问题，及时查明原因并落实整改，防止因管理不科学、硬件设施不完善诱发不文明交通[JiaoTong]行为、引发交通[JiaoTong]拥堵和交通[JiaoTong]事故，为群众多办实事、好事。

    遏制“中国式过马路” 典型案例事件要曝光“亮丑”

    问：今年将如何开展主题活动，推动全民交通[JiaoTong]安全意识、法制意识和文明意识的提升？

    答：围绕“遵守交通信号[JiaoTongXinHao]，安全文明出行”这一主题，中央文明办、公安部、教育部、司法部、交通[JiaoTong]运输部、安全监管总局等多部门将联合部署开展形式多样的宣传活动。

    我们希望是把文明交通[JiaoTong]“法、礼、德”交融的理念传播到各行各业，渗透到广大交通[JiaoTong]参与者的心中。在今年的活动中，要全面宣传交通信号[JiaoTongXinHao]的法定涵义和法律效力，使广大交通[JiaoTong]参与者充分了解交通信号[JiaoTongXinHao]包括交通信号[JiaoTongXinHao]灯、交通[JiaoTong]标志、交通[JiaoTong]标线和交通[JiaoTong]警察指挥的重要性，大力倡导遵守交通信号[JiaoTongXinHao]就是遵守法律、尊重生命、珍爱生命的理念。

    我们也将着力突出宣传教育的针对性。比如说，在城市主要宣传信号灯、斑马线、停车线等交通[JiaoTong]语言传递的通行规则、不同交通信号[JiaoTongXinHao]的功能，增强各行其道等意识；在农村地区主要宣传横穿马路“左看右看”、驾驶摩托车、骑自行车不猛拐等意识；在高速公路和服务区，要针对高速公路交通[JiaoTong]流特点，重点宣传限速标志和应急车道意识，规范通行秩序。针对重点群体，要突出不同年龄、不同身份的认知点、关注点，普及规范意识，对幼儿、中小学生，要重点加强靠右行走原则、红绿灯原则；对客货运输企业、客货车驾驶人等职业群体，则要从职业操守角度，重点宣传违法行为后果和危害，强化守法意识、杜绝交通[JiaoTong]违法行为和危险驾驶行为。

    问：对于群众反映强烈的闯红灯、“中国式过马路”等交通[JiaoTong]陋习，有什么样的针对性措施？

    答：首先，要通过新兴媒体和各种群众喜闻乐见的新闻、文艺、影视等形式，动员家庭、行业、社会的力量，呼吁广大交通[JiaoTong]参与者自觉遵守交通[JiaoTong]法律法规，按照交通信号[JiaoTongXinHao]的指示守法、安全、文明通行，从我做起，从现在做起，自觉抵制交通[JiaoTong]违法行为，使良好文明的行路驾车习惯成为汽车社会风尚。

    其次，对于交通[JiaoTong]违法行为，公安交管部门将加大教育惩戒的力度。通过提高路口见警率，组织交通[JiaoTong]志愿者文明劝导活动等方式，加大对行人和非机动车驾驶人的违法的教育、劝阻力度，以有效遏制“中国式过马路”的现象；对严重违规造成后果和损害的典型案例、事件要曝光“亮丑”，运用舆论力量，形成压力，扩大宣传教育的效果。对于交通[JiaoTong]违法行为，要严格管理、依法处罚。

    此外，公安机关将进一步落实国务院有关精神，大力推进交通[JiaoTong]安全诚信体系建设，研究推动将公民交通[JiaoTong]安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩的工作。