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浙江:五环联动扭转公立医院以药补医困局--亲稳舆论引导监测室
2013-01-28
新华社杭州1月24日电(记者 张乐)浙江省[ZheJiangSheng]桐乡市居民沈丽苹每月都会陪同母亲前往医院[YiYuan]定期复查和配药,不过大约是从半年前开始,她明显感到药费便宜了不少。
沈丽苹的母亲常年患有高血压和心脏病。“能让我们百姓得实惠的政策就是好政策。”沈丽苹说,以前配一次药要500多元,现在每次比以前少了大约百元,光这一项,就为家里节省了不少开支。
调整医疗服务价格和医疗保险支付制度,加大财政投入保障、医院[YiYuan]内部管理和医疗服务行为监管。在公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]过程中,浙江省[ZheJiangSheng]探索“五环联动”,力图扭转多年来形成的公立医院[YiYuan]“以药补医”困局。
实行药品集中招标采购和零差价销售,是浙江公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]的最核心内容。“按2011年数据测算,预计可减少药费开支3.7亿元。”浙江省[ZheJiangSheng]卫生厅医政处副处长余新乐掰着手指算。
一方面是药价畸高,另一方面却是严重背离现实、过于低廉的医疗服务价格。“医院[YiYuan]每年的护理费用收入仅为这些医护人员人工开支的不到十分之一。过去为补住缺口,只好用检查费用和药品加成费用来弥补。”遂昌人民医院[YiYuan]院长周亚新直言不讳。
为扭正偏向一边的“跷跷板”,浙江省[ZheJiangSheng]在公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]的制度设计过程中,经过审慎测算,适当调整了护理费、诊查费、床位费等医疗服务价格,并将其全部纳入医疗保险支付范畴。同时,调整医保支付方式,实行按病种付费,鼓励医院[YiYuan]和医生花更少的钱为患者看好病。
卫生厅提供的统计数据显示,自2011年12月启动至今,实施改革[GaiGe]的医院[YiYuan]门急诊及出院均次药品费用同比下降幅度分别为6.3%和10.21%,显著低于同期全省医院[YiYuan]的平均水平和未开展综合改革[GaiGe]的县级医院[YiYuan]水平。
“此番改革[GaiGe],不仅老百姓看病自付部分减少了,我们医护人员的技术服务和劳动价值也得到了回归。政府对医院[YiYuan]的投入力度也加大了,医院[YiYuan]正在逐步回归公益性。”桐乡市第一人民医院[YiYuan]重症监护室主治医师邵忠华高兴地表示。
截至2012年12月底,浙江全省所有县(市、区)均启动了综合改革[GaiGe],绍兴、嘉兴两个地市也探索启动了市一级的公立医院[YiYuan]综合改革[GaiGe]。浙江省[ZheJiangSheng]卫生厅厅长杨敬介绍,2013年,改革[GaiGe]还将逐步推进到省级医院[YiYuan]和更多的市级医院[YiYuan]。
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