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中央一号文件解读:农业社会化服务体系建设加快--亲稳网络舆情监控室
2013-02-05
新华社北京2月3日电(记者 林晖)建设中国特色现代农业,必须建立完善的农业社会化服务[FuWu]体系,今年中央一号文件对农业社会化服务[FuWu]体系建设做出了全面部署。
目前,我国共有县乡两级农业公益性监管服务[FuWu]机构14万多个、人员约83万人;经工商登记的农民专业合作社达60多万家;各类农业产业化经营组织达到28万个。以公共服务[FuWu]机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干,公益性服务[FuWu]和经营性服务[FuWu]相结合的新型农业社会化服务[FuWu]体系基本形成。但从总体上看,农业社会化服务[FuWu]体系服务[FuWu]能力弱、服务[FuWu]领域有欠缺、服务[FuWu]对接机制不完善等问题还比较突出。
发展现代农业,必须建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务[FuWu]体系。其发展方向是主体多元化、服务[FuWu]专业化、运行市场化;总体要求是充分发挥公共服务[FuWu]机构作用,加快构建公益性服务[FuWu]与经营性服务[FuWu]相结合、专项服务[FuWu]与综合服务[FuWu]相协调的新型农业社会化服务[FuWu]体系。农业部农村经济体制与经营管理司负责人表示,应该从三个方面推进农业社会化服务[FuWu]体系:
首先,要强化公益性服务[FuWu]机构建设,在完善服务[FuWu]内容、提高服务[FuWu]能力上下工夫,使公益性服务[FuWu]机构真正做到全覆盖、有保障,切实发挥其主导性作用;
其次,要培育农业经营性服务[FuWu]组织,采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式,引导经营性组织参与公益性服务[FuWu],大力开展农技推广、农机作业、抗旱排涝、统防统治、产品营销、农资配送、信息提供、沼气维护等各项生产性服务[FuWu],满足不同经营主体对社会化服务[FuWu]的需求;
最后,要着眼于创新服务[FuWu]方式和手段,积极搭建区域性农业社会化服务[FuWu]综合平台,整合资源建设乡村综合服务[FuWu]社和服务[FuWu]中心,发展多种形式、便捷有效的服务[FuWu]模式,开展农业社会化服务[FuWu]示范县创建。
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