新华社北京２月４日电（记者董峻）今年中央一号文件提出，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村[NongCun]集体产权制度，是激发农业农村[NongCun]发展活力的内在要求。必须健全农村[NongCun]集体经济组织资金资产资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

    对此，农业部农村[NongCun]经济体制与经营管理司负责人日前表示，农村[NongCun]集体产权制度改革[GaiGe]是我国农村[NongCun]经济体制的一项重大制度创新。目前，全国有２７个省份开展了农村[NongCun]集体产权制度改革[GaiGe]试点，２．３２万个村实施了产权制度改革[GaiGe]。其中，有１．６６万个村完成了改革[GaiGe]，量化资产总额３２９５亿元，设立集体股东４．９万个、社员个人股东２１００万个，累计股金分红达５４８．７亿元。

    据这位负责人介绍，农业部于２００７年制定下发了《关于稳步推进农村[NongCun]集体经济组织产权制度改革[GaiGe]试点的指导意见》，明确了产权制度改革[GaiGe]的总体思路、目标要求、基本原则以及改革[GaiGe]的具体程序，引导有条件的地区推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容的农村[NongCun]集体经济组织产权制度改革[GaiGe]，探索建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村[NongCun]集体经济组织产权制度。

    下一步，农业部将按照中央一号文件的要求，鼓励具备条件的地方推进农村[NongCun]集体产权股份合作制改革[GaiGe]，探索集体经济组织成员资格界定的具体办法。全面完成农村[NongCun]集体“三资”清理，深化农村[NongCun]集体“三资”管理示范县创建活动，建设信息化监管平台，推进农村[NongCun]集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。加大农村[NongCun]审计监督力度，进一步规范村级财务管理。