新华社北京２月２０日电（记者 张晓松）２０２０年的中国[ZhongGuo]将会呈现怎样的前景呢？党的十八[ShiBa]大给出了明确答案——全面[QuanMian]建成小康[XiaoKang]社会。这是一个执政党的郑重承诺，更是亿万人民的热切期盼。

    春回大地，中国[ZhongGuo]步入贯彻落实十八[ShiBa]大精神的开局之年。举目神州，一幅幅砥砺前行、共赴小康[XiaoKang]的生动画面正呈现在人们眼前。

    蓝图绘就，号角响起，中华民族踏上新征程

    宏伟蓝图凝聚力量，新的征程催人奋进。

    从城市到乡村，从机关到社区，从企业到学校……全面[QuanMian]建成小康[XiaoKang]社会的宏伟目标[MuBiao]，引起了人们的共鸣。

    “全面[QuanMian]小康[XiaoKang]的目标[MuBiao]最贴心。”河南省项城市丁集镇索庄村民刘振云说，“这些年，孩子上学不交学费，种地还有补贴，看病有新农合，农民的日子一天比一天好。听说２０２０年收入还要翻番，到时候村里的生活也不比城里差。”

    农历腊月二十八[ShiBa]，陕西省户县的农民画家王乃良仍在赶制作品。

    “春节是农民画销售旺季，很多旅游团会来参观，还有不少回乡的人专程赶来买画带回去给朋友作新年礼物。一位北京的客户订了五套画，除夕之前得赶出来。”王乃良盯着笔尖说，“这是一支画笔，更是一支致富笔、小康[XiaoKang]笔。”

    党的十八[ShiBa]大后，广大干部群众以时不我待的紧迫感积极投身全面[QuanMian]小康[XiaoKang]社会建设，从中央到地方，一系列旨在贯彻落实十八[ShiBa]大精神的政策措施密集出台——

    中央经济工作会议紧紧抓住“质量和效益”这个中心，既着眼开局，更为今后更高水平发展[FaZhan]打下伏笔；中央一号文件围绕“城乡发展[FaZhan]一体化”，突出强调加快改变农村面貌；国务院批转收入分配改革[GaiGe]意见，为缩小收入分配差距作出制度安排；循环经济、能源发展[FaZhan]、污染防治等规划相继出台，助力资源节约型、环境友好型社会建设……

    在江苏，人均地区生产总值于去年首次突破１万美元后，城乡居民收入倍增计划提上日程；在宁夏，新一届自治区政府承诺，要把民生计划落得更实、办得更好，使吃水难、脱贫难、就业难不再成为全面[QuanMian]奔小康[XiaoKang]的“短板”；在贵州，基础设施建设开始向下延伸，为扶贫开发增添动力，为改善民生夯实基础……

    抓住机遇，迎接挑战，全面[QuanMian]小康[XiaoKang]进入关键阶段

    党的十八[ShiBa]大召开后，一些海外媒体曾用“新长征”“闯关”来形容中国[ZhongGuo]全面[QuanMian]小康[XiaoKang]之路，足见完成这一宏伟目标[MuBiao]，时间并不宽裕，眼前绝非坦途。

    刚刚发布的统计数字显示，２０１２年四季度，中国[ZhongGuo]经济增速比上季度反弹０．５个百分点，扭转了此前连续７个季度的回落态势。

    “国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”，是实现全面[QuanMian]小康[XiaoKang]的一项硬指标，这就要求未来几年中国[ZhongGuo]经济年均增速必须达到７％左右。

    然而，中国[ZhongGuo]经济正面临严峻挑战——劳动力数量开始减少、成本开始上升，外部需求急剧下降，资源环境的“瓶颈”制约日益凸显；一些地方人均地区生产总值已达２万多美元，而一些地方还不足３０００美元；１亿多人口仍在贫困线以下……

    在中国[ZhongGuo]现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英看来，两个“翻番”的目标[MuBiao]是硬指标，实现起来反而容易，最难实现的还是全面[QuanMian]小康[XiaoKang]社会目标[MuBiao]，因为它包括经济、社会、政治、文化和生态等小康[XiaoKang]社会。

    今年以来，遮天蔽日的雾霾、久治难愈的交通拥堵、一票难求的春运、突如其来的矿难……接二连三发出警告：发展[FaZhan]中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，实现全面[QuanMian]小康[XiaoKang]目标[MuBiao]任重道远。

    挑战前所未有，机遇前所未有。

    在刚刚闭幕的二十国集团财长和央行行长会议上，调整与变革成为各国无法回避的议题。从全球看，世界正发生广泛而深刻复杂的变化，世界多极化、经济全球化深入发展[FaZhan]，社会信息化持续推进，科技革命正孕育新突破。变化本身就是机遇。

    从国内看，经过多年发展[FaZhan]，中国[ZhongGuo]的综合国力上了一个大台阶，为全面[QuanMian]建成小康[XiaoKang]社会打下了坚实基础；国内广阔的市场，以及未来城镇化进程蓄藏着巨大的需求潜力；通过应对国际金融危机积累下的宏观调控经验，也将有助于经济健康平稳发展[FaZhan]。

    “到２０２０年甚至更长的时间，对我国来说仍是一个大有希望、大有作为和大有贡献的战略机遇期。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。

    科学发展[FaZhan]，锐意进取，百年梦想一定能实现

    广西东兰县东兰镇弄华村，大山环绕，小道崎岖。

    “走到县城，要５个多小时。养一头猪，要６个人抬出村外去卖。村外山羊收购价是每公斤４０元，村里才３０元。种桑养蚕，蚕茧只能用马驮……”在村民黄金红眼里，发展[FaZhan]经济奔小康[XiaoKang]，首先要修出一条直通外界的“小康[XiaoKang]路”。

    这是多么简单而又迫切的愿望！它提醒人们，实现全面[QuanMian]建成小康[XiaoKang]社会目标[MuBiao]的新要求，经济发展[FaZhan]仍是关键。

    党的十八[ShiBa]大从战略高度对中国[ZhongGuo]未来经济发展[FaZhan]做出规划——加快形成新的经济发展[FaZhan]方式；促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展[FaZhan]；大力推进经济结构战略性调整；实施创新驱动发展[FaZhan]战略……

    “更加重视经济发展[FaZhan]质量，更加注重改善百姓生活，中国[ZhongGuo]完全有能力实现两个‘翻一番’的指标。”中国[ZhongGuo]社会科学院副院长李扬说。

    要发展[FaZhan]，更要科学发展[FaZhan]。

    不久前，国家统计局首次公布了用以反映收入分配差异程度的基尼系数。数据显示，２０１２年中国[ZhongGuo]基尼系数为０．４７４，比上年缩小０．００３。

    “２００８年以来，各级政府采取了惠民生的强有力措施，基尼系数从０．４９１的高峰逐步有所回落。”但国家统计局长马建堂坦言，当前，收入差距还比较大，下一步，要通过科学发展[FaZhan]，把蛋糕做得更大，把蛋糕分得更好。

    党的十八[ShiBa]大确立的全面[QuanMian]小康[XiaoKang]目标[MuBiao]，既有经济指标，也有民主、民生、文化、社会、资源、环境等内容，是一个全方位、综合性目标[MuBiao]，充分体现了科学发展[FaZhan]理念。

    “只有从单一追求经济现代化到更为全面[QuanMian]的现代化，中国[ZhongGuo]的现代化才能进入全面[QuanMian]推进、全面[QuanMian]协调、也更具中国[ZhongGuo]特色的新阶段。”胡鞍钢说。

    科学发展[FaZhan]之路并不平坦，全面[QuanMian]小康[XiaoKang]征程不乏艰险，只有深化改革[GaiGe]，才能攻坚克难。

    “全面[QuanMian]建成小康[XiaoKang]社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革[GaiGe]”“改革[GaiGe]开放只有进行时没有完成时”“改革[GaiGe]的空间和潜力仍然十分巨大”——党的十八[ShiBa]大以来，中央领导在不同场合多次表达了锐意改革[GaiGe]的坚定决心。

    与此同时，一系列重要领域和关键环节的改革[GaiGe]措施浮出水面：深化收入分配制度改革[GaiGe]，扩大“营改增”试点范围，推进资源性产品为重点的价格改革[GaiGe]，加快改革[GaiGe]户籍制度……这些将进一步破除妨碍科学发展[FaZhan]的体制机制弊端。

    美好前景鼓舞人心。在以习近平同志为总书记的党中央领导下，全党全国人民团结一心，顽强拼搏，就一定能够实现全面[QuanMian]建成小康[XiaoKang]目标[MuBiao]，向着中华民族伟大复兴迈出新的步伐。