新华社北京２月２５日电（记者 公兵 郑道锦）国家体育总局、教育部日前联合出台了《国家体育总局、教育部关于加强全国青少年校园足球[ZuQiu]工作的意见》（以下简称《意见》），２０条意见中“加大投入力度、加强场地设施建设和利用、加强师资建设、完善定点学校招生考试政策”等直指校园足球[ZuQiu]发展“软肋”。

    该《意见》除了强调重视校园足球[ZuQiu]工作之外，还要求加强对校园足球[ZuQiu]的组织领导，各级体育、教育部门要将开展校园足球[ZuQiu]活动纳入工作计划，明确工作职责，建立分工合理、运行规范、监督有效的管理体制和运行机制，这对解决此前教育和体育部门在校园足球[ZuQiu]合作中机制不畅、职责不清等问题或有帮助。

    “加大投入力度”的意见要求加强校园足球[ZuQiu]经费的管理，确保专款专用，鼓励定点学校依法创建青少年足球[ZuQiu]俱乐部，引导企事业单位、社会团体和个人通过多种形式捐赠和赞助。

    从今年开始，国家体育总局每年对校园足球[ZuQiu]的拨款将从４０００万元增至５６００万元，增幅虽达４０％，但分摊到全国几千所学校依然杯水车薪，因此引进社会资金是大势所趋。

    缺少场地是开展校园足球[ZuQiu]的瓶颈之一。《意见》要求加强场地设施建设和利用，各地在公共体育服务体系的规划建设中优先建设小型多样的足球[ZuQiu]场地设施并对学校足球[ZuQiu]场地的建设和开放给予扶持，拓宽足球[ZuQiu]场地建设和运行资金的投入渠道。

    有望今年实现的校园足球[ZuQiu]四级联赛体系也在《意见》中得以重申，其中还明确提到体育部门把校园足球[ZuQiu]联赛列入授予运动员等级的竞赛计划。这对校园足球[ZuQiu]人才的出口建设大有裨益。

    《意见》还要求推动学校足球[ZuQiu]教育，定点学校要积极创造条件，开设足球[ZuQiu]选修课程；全校不少于５０％的学生参与足球[ZuQiu]活动并掌握相应的足球[ZuQiu]基本知识和技能。

    师资队伍建设在《意见》中也得到体现：各校园足球[ZuQiu]布局城市要根据定点学校足球[ZuQiu]工作需要，努力建设一支专兼结合的教师队伍，争取３至５年逐步落实每１所定点学校中至少有１名足球[ZuQiu]专业教师；建立健全足球[ZuQiu]教师培养培训体系；探索制定鼓励退役足球[ZuQiu]运动员从事校园足球[ZuQiu]工作的政策措施等。

    《意见》还提到完善小学、初中、高中、大学的足球[ZuQiu]特长生招生政策，制定足球[ZuQiu]后备人才认定标准和升学管理制度，畅通足球[ZuQiu]特长生培养输送渠道。

    《意见》还包括以下内容：建立健全校园足球[ZuQiu]评价机制；加快建立布局合理的全国校园足球[ZuQiu]组织网络；重点办好一批开展足球[ZuQiu]项目的体校和足球[ZuQiu]学校；加强学校足球[ZuQiu]文化建设；广泛整合社会资源；扶持学校女子足球[ZuQiu]发展；各级教育部门要采取措施鼓励教师参与开展校园足球[ZuQiu]活动；加强校园足球[ZuQiu]科研工作；充分利用现代信息技术，建设基于互联网的校园足球[ZuQiu]便捷服务平台；建立完善校园足球[ZuQiu]活动安全保障体系；加强国际交流与合作；营造校园足球[ZuQiu]开展良好环境。

    国家体育总局和教育部于２００９年６月１０日在北京联合启动了全国青少年校园足球[ZuQiu]活动。目前，校园足球[ZuQiu]活动已经在全国４９个布局城市、３个试点县、１０个省级校园足球[ZuQiu]单位、６８个省级校园足球[ZuQiu]布局城市，３０８２所小学、１４９７所中学中普及开展，有１６０３４０名校队学生球员参加校园足球[ZuQiu]校际比赛。经过三年多的努力，校园足球[ZuQiu]活动共吸纳了２７０多万名大、中、小学生参与到足球[ZuQiu]运动中。