全国政协十二届一次会议举行记者会
政协委员谈推动科学发展[FaZhan]

    新华社北京３月７日电（记者朱立毅、林晖）全国政协十二届一次会议７日上午举行记者会，六位政协委员在记者的提问中畅谈如何推动科学发展[FaZhan]。

    出席记者会的政协委员分别是：北大光华管理学院名誉院长厉以宁、北京大学国家发展[FaZhan]研究院名誉院长林毅夫、中央农村工作领导小组副组长陈锡文、工业和信息化部原部长李毅中、国家发展[FaZhan]和改革委员会副主任杜鹰、国家林业局原局长贾治邦。

    厉以宁：今年我国能完成７．５％至８％的增长[ZengChang]目标

    厉以宁在谈到中国[ZhongGuo]经济[JingJi]时说，２０１３年的中国[ZhongGuo]经济[JingJi]形势将稳中有进，“我们现在首先认识到经济[JingJi]年增长[ZengChang]７％到８％已经是进入常态，今后的经济[JingJi]也不可能再像过去那样两位数增长[ZengChang]，所以今年应该能完成７．５％至８％的增长[ZengChang]目标。”但厉以宁也认为，今年我国还存在物价上涨的压力。

    在谈到中等收入[ShouRu]陷阱的问题时，厉以宁说，中国[ZhongGuo]要跨过中等收入[ShouRu]陷阱，最重要的是收入[ShouRu]分配制度改革。他认为，通过收入[ShouRu]分配制度改革，社会可以进入比较和谐的阶段，再加上技术的创新，以及其他各方面的改革，相信中国[ZhongGuo]是可以跨越中等收入[ShouRu]陷阱的。

    林毅夫：中国[ZhongGuo]有潜力维持２０年每年８％左右的增长[ZengChang]

    林毅夫在回答有关中等收入[ShouRu]陷阱的提问时说，要不断进行技术创新、产业升级，利用后发优势[YouShi]，提升经济[JingJi]竞争力。

    他指出，中等收入[ShouRu]陷阱产生的主要原因是产业结构升级乏力，劳动生产力停滞不前，流入城市[ChengShi]的大量人口因没有工作成为贫困人群，收入[ShouRu]分配差距不断扩大。

    他说，按照购买力平价计算，中国[ZhongGuo]目前的人均收入[ShouRu]水平相当于美国的２０％左右，与上世纪５０年代的日本、６０年代的新加坡、７０年代的韩国与美国的差距一样。

    “从国际经验看，这几个经济[JingJi]体利用后发优势[YouShi]，都在这个阶段之后实现了连续２０年７．６％至９．２％的年均经济[JingJi]增长[ZengChang]。我相信利用同样的后发优势[YouShi]，我们有潜力维持２０年每年８％左右的增长[ZengChang]。”

    陈锡文：城镇化应解决三个突出问题

    陈锡文在回答有关城镇化问题的提问时说，城镇化是我国未来经济[JingJi]发展[FaZhan]的强大动力，在中央提出的以工促农、以城带乡的方针要求下，城市[ChengShi]经济[JingJi]的发展[FaZhan]为农村的变化、农业的发展[FaZhan]、农民的富裕作出了巨大贡献。

    他指出，目前城镇化过程中还存在三个突出问题。首先是城市[ChengShi]的规划粗放、建设粗放、管理粗放，导致大量资源能源的损耗。其次是人口城镇化明显滞后，大多数农民工没有取得城市[ChengShi]居民身份。第三是城市[ChengShi]扩张非常快，城市[ChengShi]和城市[ChengShi]、城市[ChengShi]和城镇之间的体系和功能不够明确，很多城市[ChengShi]的功能不能互补。

    陈锡文表示，不能把城镇化过程变成剥夺农民、损害农民利益的过程，要让失地农民生活水平有提高，长远生计有保障。

    李毅中：化解产能过剩要标本兼治、重在治本

    李毅中指出，部分产业产能严重过剩是个不争的事实，业界认为，一般开工率在７５％以下就属于严重过剩。我国的钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行业的开工率都不足７５％。 “化解这个问题，需要根据市场的状况，分行业认真研究，采取标本兼治、重在治本的办法。”李毅中说，可以通过扩大内需来化解部分能力的过剩，坚决加快淘汰落后的进度，还要通过重组兼并形成新的能力。

    李毅中表示，要提高产能过剩行业的门槛，包括节能环保、质量安全、自动化水平等方面，无论用市场化办法，还是行政审批备案，要用各种手段来限制那些已经严重过剩的产业。

    杜鹰：协调区域[QuYu]发展[FaZhan]应发挥不同地区的比较优势[YouShi]

    “在我国实施区域[QuYu]协调发展[FaZhan]战略后，从实践来看取得了比较好的效果。但区域[QuYu]发展[FaZhan]的差距还是偏大。”杜鹰举例说，２０００年西部地区的人均ＧＤＰ和东部地区相差７２００元，但是去年这个差距又拉大到２６０００元。

    如何促进区域[QuYu]协调发展[FaZhan]？杜鹰认为，缩小差距不仅要在中西部发展[FaZhan]特色优势[YouShi]产业，更重要的是要建立区域[QuYu]之间的开放型经济[JingJi]体系，使中西部间的要素能流动，实现比较优势[YouShi]的转换。

    “同时，要注意发挥不同地区的比较优势[YouShi]，把蛋糕做大后东部地区才能更有效地支持西部。”杜鹰说，在经济[JingJi]差距缩小之前还应该努力实现不同区域[QuYu]基本公共服务的均等化，还要注意保护环境，不能再走过去先破坏、后治理的老路。

    贾治邦：“美丽中国[ZhongGuo]”重在生态建设

    贾治邦在回答关于“美丽中国[ZhongGuo]”的提问时说，“美丽中国[ZhongGuo]”需要人和自然和谐相处，要把林业作为生态建设的主体。

    贾治邦说，近年来国家对林业的投资力度很大，目前全国有林地面积将近３０亿亩，人工林面积占据１０亿亩，森林覆盖率达到２３．６％，５０％的自然湿地得到有效保护，防沙治沙、石漠化治理成效也非常显著。

    他指出，林业承担着保护和建设森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、治理和改善荒漠生态系统、维护和发展[FaZhan]生物多样性的重要职责。“把这些做好了，地球就能够健康长寿，人类就会在这个家园里永远繁衍、生息、进步，这就是我们向往的‘美丽中国[ZhongGuo]’。”