新华社北京３月６日电（记者 李斌 徐松）“当前国家对公益[GongYi]林的补偿[BuChang]标准为每年每亩１０元，只相当于林农改种毛竹后卖一根毛竹的价格，难以调动林农保护公益[GongYi]林的积极性。”全国人大代表、广西三江侗族自治县县长吴永春说，当前须进一步完善公益[GongYi]林补偿[BuChang]机制。

    全国人大代表、南宁树木园副主任覃建宁算了一笔账：公益[GongYi]林补偿[BuChang]扣除每亩０．２５元用于公共管护支出后，林农实际拿到的补偿[BuChang]仅为每年每亩９．７５元，在市场只能买到半斤猪肉，“守着金山银山讨饭吃”是广西公益[GongYi]林区老百姓面临的窘境。

    吴永春说，作为少数民族自治县、国家扶贫开发重点县，三江县的森林覆盖率达到７７．７％，是珠江上游重要的生态[ShengTai]功能区。“在林权制度改革后，林农对林地有了很大的自主权，由于部分林农还较为贫困，保护公益[GongYi]林的难度加大。”

    “禁止砍伐后，林农增收乏力，应提高补偿[BuChang]标准，让林农生活得到保障，才能更好促进公益[GongYi]林的保护。”全国人大代表、广西恭城瑶族自治县县长林武民说，恭城县从２００４年起要求禁伐阔叶林、禁止在２５度坡以上垦荒，公益[GongYi]林得到了很好的保护，森林覆盖率提高到了８０．７２％，其中水源林的面积达到１２２万亩。

    林武民说：“禁伐后，生态[ShengTai]效益凸显了，但出现了林农收入低、生活困难的问题。”目前，恭城县林农年人均纯收入３８２５元，仅为全县农民年平均收入６４３７元的５９％。

    据测算，广西９０％以上的公益[GongYi]林分布在珠江流域，是维系珠江下游生态[ShengTai]安全的重要屏障，生态[ShengTai]地位举足轻重。

    覃建宁建议，将公益[GongYi]林的补偿[BuChang]标准提高到每亩每年３０元，并建立森林生态[ShengTai]效益补偿[BuChang]标准动态调整机制，每年递增１０％以上；建立多元化的生态[ShengTai]补偿[BuChang]机制，例如建立生态[ShengTai]受益区向生态[ShengTai]保护区的补偿[BuChang]机制。

    吴永春认为，政府工作报告提出“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态[ShengTai]文明建设和环境保护”。加强生态[ShengTai]文明建设，应改进对生态[ShengTai]功能区的考核机制，突出“绿色ＧＤＰ”对社会的贡献，而不是只考核ＧＤＰ和工业产值。