中国亲稳网最近发表了一篇名为《北京发改委：北京经济增长正在从量变到质变--亲稳舆论引导监测室》的有亲民维稳有关的文章，好东西应该跟大家分享，重新调整了一下，希望对网友有用。

　　“今后五年，转变经济发展方式取得突破性进展，区域协调发展水平不断提高，首都经济保持持续平稳增长的势头，着力打造‘北京服务’、‘北京创造’品牌，人均地区生产总值达到2万美元左右。”

　　昨天，刘淇同志在中国共产党北京市第十一次代表大会的报告中，为北京未来五年的经济发展指出了清晰的目标。

　　“人均GDP达到2万美元左右”意味着什么？

　　在世界银行发布的2011年各国及地区人均GDP排名中，中国以5414美元列在第89位。而在“2万美元”档的国家及地区排名中，韩国以22778美元居第35位。北京人均GDP达到2万美元左右，将出现追赶韩国人均GDP之势。这意味着五年后，北京将达到或接近世界中等发达国家水平。这不仅是未来五年经济发展、城市建设的全新台阶，更是北京建设中国特色世界城市的奋斗目标之一。

　　什么样的城市才是世界城市？世界城市是国际城市的高端形态，是指世界政治、经济以及文化领域具有全球影响力的城市，是具有全球意义战略资源的聚集和配置中心。目前，各方面普遍认同的世界城市只有纽约、伦敦、东京等城市。

　　“如何理解建设中国特色的世界城市？”党代表、东城区委书记杨柳荫在昨天下午的分组讨论中表示，与纽约、伦敦、东京不同，北京是世界上人口最多的发展中国家的首都，在这里建设世界城市，人口基数大，自然意味着城市在人均GDP的发展中需要完成更多的增量，取得更大的成果，惠及更多的市民。

　　人均GDP达到2万美元左右，需要北京如何谋划可持续发展道路？当这一目标实现的时候，北京市民又将从中受益几许，享有怎样的生活方式？

　　惠民篇

　　便捷舒适的“潮”生活

　　“人均GDP达到2万美元左右，这一点非常振奋人心。我想，那时群众的生活将变得更加富裕，市民能够享受医疗、居住、教育、娱乐、文化、体育等多方面，更多更优质的社会公共服务。”昨天下午的分组讨论中，西城区三里河第一社区党委书记、居委会主任李薇莉代表说。

　　对于北京的广大市民而言，人均GDP达到2万美元绝非一个抽象概念——四通八达、低碳快捷的公共交通网络，将让市民从“家家都买车”转变成主动选择公共交通出行；走出家门，步行15分钟的范围内，社区超市、便利店、洗衣、美容美发、再生资源回收点一应俱全；街道上、商场里，掏出手机就能连接上“全覆盖”的无线网络；遍布医院的自助挂号机，把挂号的时间压缩到了1分钟……

　　放眼未来五年，当人均GDP到达2万美元左右的目标实现时，北京市民也将迎来更加便捷、更加舒适的幸福生活。

　　社区服务 一刻钟内全覆盖

　　水灵灵的萝卜、顶花带刺儿的黄瓜……什刹海社区陟山门街的便民菜站里，居民胡芬不出社区就买到了新鲜、便宜的蔬菜。

　　居民获得的方便，源于街道联合周边商户建设的“一刻钟社区服务圈”，通过定期发放调查问卷，随时掌握小区居民的日常需求，按照“缺什么补什么”的原则，帮助居民解决买菜、停车、看病等生活难题。

　　“一刻钟社区服务圈”的区域内，包括社区菜市场或便民菜店、便利店、早餐、洗衣、美容美发、再生资源回收等服务设施，社区内则要逐步实现宅送服务、订购服务、商务服务、刷卡支付，增设代收代缴服务点，进一步提高便民服务效率，提高社区商业服务的便捷、便利和舒适度。

　　无论是中心城区还是新城，当人均GDP达到2万美元左右的目标时，类似这样的“一刻钟社区服务圈”将出现在更多北京市民的生活之中。

　　市商务委主任、党代表卢彦昨日告诉记者，未来五年，北京将把社区菜市场、连锁生鲜超市、便利店等现代便利终端的社区覆盖率提升到60%，解决菜篮子“最后一公里”问题，形成绿色、安全的生活必需品供应网络；同时，社区餐饮、生活服务连锁店覆盖率达到50%。

　　“覆盖率上去了，居民的消费生活自然更加方便、更加快捷。”卢彦同时透露，在京郊农村，届时连锁网络经营和服务店铺数将超过1万家；实现连锁系统内商品统一配送率60%以上，其中食品统一配送率超过80%；乡镇连锁系统商品销售额达到50亿元。

　　百兆宽带 越洋也可握手

　　以下的场景虽然现在仍未出现，但在五年后，却将在生活中司空见惯——

　　晚上10时，市民甲约好与远在德国的朋友视频聊天，打开液晶电视，按两下遥控器，高清大屏的视频影像就通过网络即时流畅地传送过来，曾经让网友不胜其烦的视频聊天中经常出现的断档、模糊、音画不同步等问题再也不见；

　　上午10时，市民乙因工作需要点击鼠标，一份容量超过10G的数字影像资料，在短短几分钟之内就传送到了客户的电脑中，搁在以前，这样的传送工作需要电脑不停机传送整整一天。

　　100M——这是当人均GDP到达2万美元左右时，北京市民家庭能够普遍达到的网络带宽。目前北京市民家庭的网络带宽在2M至10M不等，100M带宽至少高出10倍，这是什么样的概念？

　　“百兆带宽入户，市民在网上可以做很多新体验。”北京市经信委相关负责人解读道，比如一个四口之家，家庭成员可以同时观看不同的高清电影，可以同时下载文件。“一条网线，就能满足家庭中每个人的单向娱乐需求，还可以召开高清视频会议。”甚至带宽达到百兆后，市民可以和身处异国的亲人通过网络进行握手等交流，虽然这种触摸是“虚拟”的，但在现代仿真技术设备的帮助下，仍会有真实的握手感觉。

　　“而且，随着技术的发展和市场竞争的进一步充分，网络资费会持续不断地下降。”这位负责人表示。

　　看病预约 投币自助挂号

　　如果说网络带宽的倍数上升帮助市民获得更好的网络体验，那么当人均GDP到达2万美元左右的目标实现时，随之而来的“物联网”等技术的极大完善，将使得人与人、人与物之间的空间隔离被打破。

　　车水马龙的十字路口，红绿灯能够根据车流量实时自动调整变换时间；电脑显示器“哔哔”作响，实时流动显示田地农业大棚里的温度、湿度和光照强度等数据，让农民足不出户就可以“掌控”大棚状况；

　　网上购票后，市民可以通过手机接收二维码电子门票，到了剧院门口晃晃手机就能进场；“小帮手”专用手机，除具备普通电话功能外，还能一键报警，在老人发生危险时直接联系110和999急救中心……

　　以上这些场景，或许在几年之前还是电影里的虚构情节，但当北京人均GDP达到2万美元左右时，这样的智能化城市管理将悄悄出现在每位市民的日常生活中。

　　北京将建立智能化的城市运行管理体系。到2015年，全市统一建成物联基础网络，遍布城乡的无线网络将进一步升级成宽带，届时市民将充分享受信息化建设带来的安全、便利生活。

　　“物联网系统将给市民生活带来巨大便利。”市经信委相关负责人举例说，“城市街道中公共厕所往往不易寻找，但物联网技术将为市民、流动人口建立全感知服务系统，市民依靠电脑、手机、iPad等移动终端，即可实时掌握交通情况及寻找特殊设备，届时在街头找厕所将不再是难题。”

　　而针对商场、医院等地周边车位不好找的问题，物联网也可实现车位数量、位置的及时反馈，届时市民就可以通过移动终端及时找到最近的空车位。

　　“挂号难”是个老问题了。目前北京的各大医院挂号和缴费都在实现电子化。除电话和网上预约开通外，在医院门诊楼的每个楼层都有自助挂号机和缴费机，可以现金缴费挂号，只要投币和刷身份证，一分钟不到，就能挂到号拿到就诊卡。

　　城市智能化管理

　　1 全市统一建成物联基础网络，遍布城乡的无线网络将进一步升级成宽带。

　　2 移动宽带普及率超过60%，实现最高接入带宽达到100兆(M)。

　　3 云计算、物联网等产业规模化运作，培育10家具有国际影响力、营业收入超过100亿元的世界级信息企业。

　　4 形成4个符合绿色环保要求、辐射范围广、分拣能力强的市级再生资源分拣中心；每个具备条件的远郊区县重点建设1个区县级再生资源分拣中心；培育形成10家以上回收能力强、具有一定规模和产业示范效应的再生资源回收企业。推行废旧汽车拆解物无害化处理。倡导绿色消费，打造绿色商业服务业。

　　马上就访

　　钢铁工人变成招商能手

　　从炼钢高炉技术员到文化创意园招商主管，两个看似八竿子打不着的职业，在刘陆光身上完成了转变。这位首钢的老工人，在过去的两年里，亲身感受到北京经济发展调结构、转方式带来的可喜变化。

　　“北京提出人均GDP达到2万美元左右的目标，我们园区也应该出份力！”谈起最近的招商心得，首钢文化创意园招商负责人刘陆光已是熟门熟路。只有手上厚厚的老茧和爽朗的大嗓门，默默述说着数十年炼钢工作给这位“老首钢”留下的印记。

　　用盐酸清洗钢板、在炼铁车间给高炉供料……从17岁进入首钢工作，刘陆光在首钢干了整整20年。

　　伴随着首钢搬迁转型，刘陆光的人生也发生了180度的大转弯。

　　2008年，首钢的搬迁进入了倒计时，刘陆光才真正意识到，首钢的转型已经势在必行。“一开始感情上确实接受不了。”这个平日里在车间高声大嗓、性格外向的老大哥，突然变得沉默起来。

　　除了感情上对于首钢的不舍，刘陆光心里还有对于未来的担忧——年轻人可以跳槽，学新知识，再去打拼。可我这个岁数，最好的青春都献给首钢了。“在首钢，我的经验技术都用得上。可离开这里，会不会一文不值？作为钢铁人，我到社会上又能够做什么？”

　　2010年，刘陆光被选进了首钢新产业培训班。作为第一批学员，他被分到了4个培训班中的“文化创意产业班”。37岁的他，重新坐进了课堂，心下很茫然。“我一个炼钢的，跟文化创意能扯上啥关系？这动画漫画不都是小孩子的玩意，我学来又有什么用？”

　　“可这一学下来，才发现还挺有意思。”首钢停产后，如何谋求可持续发展？这是刘陆光听的最认真的一堂课。“原来老旧厂房还可以变身成文化创意产业园区，废弃的火车头、高炉修整之后将成为工业游景点，被赋予新的意义……”刘陆光从这个规划中，看到了个人未来的发展方向。

　　刘陆光从首钢新产业培训班毕业，进入首钢文化创意产业园工作。获得的第一个工作任务，就是将重型机器厂老厂房改造成首钢文化创意产业先行先试示范区。2011年9月28日，首届中国动漫嘉年华就要在这里召开。

　　工作组19个人，都是文化创意产业培训班的毕业生，也都和老刘一样，来自首钢的各个车间。各自放下做了十几二十年的“钢铁”工作，一头扎进了园区的改造。刘陆光他们的辛苦没有白费，一个焕然一新的文化创意园区在重型机器厂旧址上树立起来。

　　工程搞完了，动漫嘉年华也近了。刘陆光又接到新任务：专业化安保。他又一次转型，成了园区的安保经理。“对于我而言确实是新挑战，学习管理团队。”刘陆光说，嘉年华期间，保安数量最多时有90人。

　　今年初，刘陆光再次“转岗”，调到文化创意园区的行政部工作。这一次，他接到的工作任务更为专业：招商。

　　“目前我们招商的考虑，企业规模上要大，还得是节能环保的新兴行业。”现如今，刘陆光聊起招商规划已经头头是道。“目前已经有几家大规模的动漫公司在跟我们洽谈入驻了。”

　　从一个钢铁人，变成一个文化产业人。刘陆光说，这两年的感受无法用语言表达。对于未来的生活，他则是充满自信与期待。

　　专家篇

　　调结构转方式是可持续的关键

　　北京在提出人均GDP达到2万美元左右目标的同时，经济发展正处于调结构、转方式的关键阶段。

　　“一方面，经济总量越来越大；另一方面，人口、资源、环境的压力也越来越大。”北京市发改委相关负责人在解读今年一季度经济数据时表示，北京经济增长正在从量变到质变。

　　“哈佛大学的波特教授提出了经济发展的阶段理论。人均国内生产总值在1000美元以下，是资源驱动型的发展；人均国内生产总值在1000至10000美元之间，是资本驱动型的发展；而人均国内生产总值大于10000美元，就进入到知识和创新驱动型发展。”北京市社科院副院长赵弘说。

　　在知识和创新驱动型发展的道路上，北京以可持续发展的步伐，迈向人均GDP达到2万美元左右的目标。

　　“高端引领是首要条件。”赵弘表示，北京产业聚集度高，中关村科技园、经济技术开发区、金融街、CBD、临港经济区、奥林匹克中心区，这6大产业聚集区以占全市7%土地面积，实现了48%利润，创造了42%的纳税额，支撑了36%的地区生产总值，功能区对产业的聚集和辐射作用非常明显。“6大产业聚集区，应当成为首都经济未来向高端、高效、高辐射发展的重要力量。”

　　经济结构的转型调整，亦是未来的发展方向之一。“2011年，第一产业的比重只有0.9%，第二产业23.4%，第三产业比重占到75.7%。”赵弘表示，这一数据符合党代会报告中提出的“优化一产、做强二产、做大三产”的方针。

　　北京的服务业，同样处于全国领先地位。来自市商务委的数据显示，去年服务贸易额达到895.4亿美元，接近全国的20%。同时，北京GDP的75%以上来自于服务业，远高于43%的全国水平。在服务贸易等产业的高端引领带动之下，北京的产业结构正在不断地优化。

　　但赵弘认为，三大产业尤其是服务业，在提升内部价值中还有很多工作可做。“服务业已经占到北京约76%的比重，但内部结构不尽合理，比如，金融业市场化程度不够，金融产品的创新空间还很大。北京是银行总部的聚集地，但重要成因是首都的特殊地位和历史原因。我们往往能够看到游资推动农副产品、收藏品价格上涨的案例，如何引导大量的民间资本支撑实体经济发展，创造应有的金融产品，在这方面北京市场很大。”

　　对于第二产业，赵弘认为，保持一定的比重是需要也是应该的。比如制造业可以侧重发展核心零部件生产，克服北京在土地、水、能源等硬性资源上的“短板”。

　　在发展经济的同时，北京也在用节能降耗实现“绿色GDP”。

　　来自北京市发改委的信息显示，2011年北京市以0.6%的能耗增量支撑了8.1%的经济增长，全市万元GDP能耗为0.4585吨标准煤，下降6.9%，降幅居全国首位；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别削减6.22%、4.75%、3.53%和2.98%，是全国四项污染物排放量全部下降的两个省市之一。

　　“北京能源的刚性需求还将进一步增加。”赵弘表示，北京产业结构将逐渐接近发达国家和世界城市水平，城市发展所处的特殊阶段使得北京能源消费强度难以保持快速下降态势，这意味着节能减排面临新的形势与要求。

　　未来五年，北京将努力实现能耗强度保持全国领先；碳排放强度实现显著下降；能源结构实现低碳化调整，优质能源消费比重达到80%以上，其中天然气比重超过20%，新能源和可再生能源占能源消费的比重力争达到6%左右；林业碳汇能力进一步增强，森林覆盖率达到40%，林木绿化率达到57%，碳储量增加100万吨。

　　高端引领、节能降耗、创新驱动。北京经济正在这条可持续发展的道路上，朝着人均地区生产总值达到2万美元的目标中流击楫，转型奋进。

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