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　刘淇同志代表十届市委作工作报告。本报记者 戴冰摄
昨天，中国共产党北京市第十一次代表大会隆重召开。图为开幕式主席台。本报记者 贾同军摄

　　刘淇作题为《全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗》的报告

　　郭金龙主持大会 焦若愚杜德印王安顺等在前排就座

　　本报讯(记者 汤一原 王皓)昨天上午9时，中国共产党北京市第十一次代表大会在雄壮激昂的国歌声中隆重开幕。

　　本次大会是在首都经济社会进入新的发展阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，乘势而上，团结带领全市人民，为创造更加幸福美好生活、建设中国特色世界城市而努力奋斗。

　　在主席台前排就座的有：刘淇、焦若愚、郭金龙、杜德印、王安顺、吉林、叶青纯、吕锡文、李士祥、梁伟、牛有成、赵凤桐、鲁炜、郑传福、傅政华。

　　郭金龙同志宣布中国共产党北京市第十一次代表大会开幕。

　　刘淇同志代表中共北京市第十届委员会向大会作了题为《全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗》的报告。报告分四个部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标；三、全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的主要任务；四、全面提高党的建设科学化水平。

　　刘淇在回顾五年来北京市各项事业取得的成就时说，市第十次党代会以来，在党中央的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设繁荣、文明、和谐、宜居首善之区的目标，解放思想、开拓创新，确立实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，提出建设中国特色世界城市的任务，总结提炼了“北京精神”，编制了“十二五”规划，胜利完成市第十次党代会确定的目标任务，在加快转变经济发展方式上迈出了坚实步伐，谱写了首都科学发展的新篇章。具体表现在：圆满完成筹办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动等历史性重大任务，综合经济实力显著提升，自主创新能力大幅提高，改革开放取得重大突破，城乡一体化发展迈出坚实步伐，城市建设管理水平大幅提升，社会主义民主政治建设稳步推进，首都文化繁荣发展呈现新态势，社会建设和服务管理开创崭新局面，保障和改善民生取得实实在在成效，生态环境建设水平全面提升，党的建设全面加强。

　　刘淇指出，过去的五年，是办好大事喜事，建首善、创一流的五年；是深化改革，扩大开放，转变经济发展方式，推动科学发展的五年；是坚持以人为本，统筹改善民生，人民群众更好享受改革发展成果的五年；也是各级党组织和广大党员干部始终保持先进性和纯洁性，带领全市人民在科学发展的大道上奋力拼搏、创造光辉业绩的五年。五年的成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导的结果，是中央各部门和各省区市大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。

　　刘淇指出，过去五年，有许多宝贵经验值得认真总结。我们必须坚持讲政治、顾大局、守纪律，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻中央的指示精神，始终与党中央保持高度一致。必须坚持首都城市功能定位，进一步提高城市服务管理水平，认真履行“四个服务”职责，以首善的标准努力使首都各项工作走在全国前列。必须坚持科学发展，把握首都发展规律，抓住重大活动机遇，加强统筹协调，推动资源整合，调动社会各界的积极性，充分发挥首都优势，激发社会创新活力，推动科技创新文化创新，建立创新驱动的发展模式。必须坚持立党为公、执政为民，增强群众观念，相信群众，依靠群众，充分发挥人民群众的主体作用，鼓励基层创新；下大力气解决好民生问题，提高公共服务均等化水平，让人民群众共享改革发展成果。必须坚持把维护首都社会和谐稳定作为硬任务和第一责任，下先手棋，打主动仗，落实依法治国方略，妥善处理社会矛盾，切实维护广大人民群众的利益，确保首都安全稳定。

　　必须坚持加强党的执政能力建设和先进性建设，始终保持昂扬向上的精神状态，解放思想，与时俱进，敢于担当，敢于碰硬，敢于创新，为推动首都的科学发展提供坚强的政治思想组织保障。

　　刘淇指出，当前，首都发展进入了新的阶段，推动中国特色世界城市建设，已经历史性地摆在了全市人民面前。建设中国特色世界城市，最重要的就是提升发展质量，完善城市功能，提高群众生活水平，在世界城市体系中发挥更加重要的作用，更好地服务国家的发展。我们一定要牢牢把握首都的工作职责，牢牢把握推动首都科学发展的神圣使命，牢牢把握加快转变经济发展方式的重要任务，牢牢把握立党为公、执政为民的基本要求，紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，大力践行“北京精神”，努力开创首都各项工作新局面。

　　今后五年首都工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，大力践行“北京精神”，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，率先形成科技创新、文化创新“双轮驱动”的发展格局和城乡经济社会发展一体化新格局，加快建设“五个之都”，努力让人民群众生活得更加幸福美好，向着建设中国特色世界城市迈出坚实步伐。今后五年首都推动中国特色世界城市建设的奋斗目标是：经济实力显著提升，城市功能持续优化，社会环境更加和谐，首都文化日益繁荣，改革开放不断突破，市民福祉明显改善。

　　关于全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的主要任务，刘淇强调，今后五年，要努力在六个方面取得新的重大进展：(一)加快转变经济发展方式，着力提高自主创新能力，着力打造“北京服务”、“北京创造”品牌，着力推动区域协调发展，着力实施扩大内需战略，着力推动改革开放。(二)加快城乡经济社会发展一体化步伐，完善区县功能定位实现机制，加快城市化进程，提高郊区经济发展水平，提高城市精细化管理水平。(三)努力开创社会主义民主政治建设新局面，大力发展社会主义民主，切实加强和创新党的统战工作，全面落实依法治国基本方略。(四)全力推动首都文化大发展大繁荣，大力实施思想道德引领战略，着力打造文化精品，加强公共文化服务体系建设，加快发展文化创意产业，深入推进文化改革创新。(五)全面推进社会建设和服务管理创新，着力保障和改善民生，着力提高社会服务管理精细化水平，确保首都安全稳定。(六)大力加强生态文明建设，加强绿色生态环境建设，大力改善大气环境质量，实施严格的水资源管理制度，加大节能减排力度。

　　刘淇要求，建设中国特色世界城市，必须以改革创新精神全面加强党的自身建设，不断提高领导水平和执政能力，始终保持先进性和纯洁性。要切实加强思想理论建设，着力提高推动科学发展、转变经济发展方式、加强和创新社会管理、建设中国特色世界城市的能力。要加强领导班子和干部人才队伍建设，为建设中国特色世界城市提供人才支持和保障。要进一步加强基层党组织建设，增强基层党组织服务群众的能力，树立基层党组织在群众中的威信。要加强以民主集中制为核心的制度建设，切实保障党员主体地位和民主权利。要切实加强作风建设，把求真务实贯彻到治党理政的各个环节。要深入推进反腐倡廉建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

　　刘淇强调，在新的历史征程中，摆在我们面前最重要的任务就是推动首都的科学发展，建设中国特色世界城市，让首都人民更加幸福安康。这个任务责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，迎接党的十八大，认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，不动摇、不懈怠、不折腾，团结和带领全市各族人民，万众一心，开拓进取，夺取首都现代化建设的新胜利，谱写更加灿烂美好的新篇章！

　　会上，叶青纯同志代表十届市纪委作书面工作报告。

　　大会特邀代表、曾担任过市级领导职务的老同志李其炎、张健民、王大明、汪家镠、陈广文、张福森、于均波、程世峨、阳安江出席了大会。市各民主党派、市工商联主要负责人和无党派代表人士傅惠民、葛剑平、王永庆、刘新成、于文明、李昭玲、马大龙、蔡国雄、程红、唐晓青作为大会特邀来宾参加了开幕式。

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