新华网福州５月１６日电（记者郑良、逯寒青） 针对当前绝大多数矛盾纠纷发生在基层，绝大多数信访难题、治安隐患、群体性事件发端于基层的状况，去年以来，福建省福州市探索整合基层维稳力量，全市乡镇（街道）设立综治信访维稳中心，在村居（社区）成立综治信访维稳工作站，组建基层维稳工作队８４００多人、信息员５７００多人、网络舆情引导员，第一时间发现、介入、调解、处置各类纠纷，将矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态。

　　“一个中心、三支队伍”整合资源　掌控动态

　　福州市委政法委有关负责人说，针对原有的乡镇（街道）综治服务中心存在资源力量整合不够、组织协调能力不强、规范运作程度不高、队伍人员素质不齐等问题，去年以来，福州探索在各乡镇（街道）综治服务中心基础上建立综治信访维稳中心。

　　“中心”主任由乡镇（街道）党委副书记兼任，乡镇（街道）综治办、司法所和信访室作为中心基本成员单位集中办公，派出所、法庭等作为紧密协作单位派员进驻办公，武装部、民政、劳动、国土、农业、妇联等作为协作单位参与中心一体运作；在村居（社区）设立综治信访维稳工作站，集中治保会、调委会、警务室、综治协管会等联合办公，组织指导治安联防队、维稳信息员开展工作。

　　“中心”统一调配指挥乡镇（街道）综治信访维稳力量，统一管理维稳群众工作队、治安巡逻队、平安（综治）协会等群防群治组织与民间社团组织，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门密切配合，形成“大调解”格局。