怎样理解必须[BiXu]完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型[KaiFangXing]经济体系？

    新华社北京１月１２日电 党的十八大报告的这一精辟论断，是在以往论述基础上的新认识新概括，进一步明确了我国[WoGuo]开放型[KaiFangXing]经济的发展方向。我们应当紧紧抓住其中的关键词，从以下３个方面加深理解。

    第一，互利共赢是完善开放型[KaiFangXing]经济体系必须[BiXu]始终秉持的时代理念。经过３０多年改革开放，我国[WoGuo]同世界的关系发生了历史性变化。近年来，我们着力推进二十国集团合作，推动世界银行和国际货币基金组织改革进程，如期建成中国－东盟自由贸易区，坚决反对各种形式的保护主义，都是坚持互利共赢取得的成果。互利共赢是引领我国[WoGuo]扩大开放的重大理论创新，必须[BiXu]在实践中不断丰富其内涵。

    第二，多元平衡是完善开放型[KaiFangXing]经济体系必须[BiXu]始终把握的内在特征。现在看，世界经济和国际市场[ShiChang]需求还将持续低迷，尤其是欧美日等传统市场[ShiChang]消费疲软，进一步推进市场[ShiChang]多元化更具现实意义。同２０世纪９０年代相比，目前多元化的内涵也在向深度拓展。不仅要重视出口市场[ShiChang]多元化，也要强调进口市场[ShiChang]多元化；不仅要重视引资来源多元化，也要强调走出去市场[ShiChang]多元化。其他还包括经营主体多元、商品多元、服务多元等丰富内涵。国际金融危机发生前，我国[WoGuo]的巨大生产潜能，主要通过国际市场[ShiChang]得到了有效释放。危机发生后，美欧等发达经济体市场[ShiChang]容量和需求结构出现调整，通过国际市场[ShiChang]释放过剩产能的空间缩小，我国[WoGuo]经济发展的内外再平衡压力陡增。我国[WoGuo]经济发展面临着推动进口和出口平衡、实现国际收支平衡，加快构建扩大内需长效机制、提高经济内生发展动力的迫切需要。坚持以内需为主导，完善多元平衡的开放型[KaiFangXing]经济体系必然成为我国[WoGuo]经济发展的长期战略方针。

    第三，安全高效是完善开放型[KaiFangXing]经济体系必须[BiXu]始终坚持的根本要求。维护经济安全，最根本的是要牢牢把握我国[WoGuo]经济发展的主导权。必须[BiXu]适应经济全球化和我国[WoGuo]对外开放的新形势，在宏观调控问题上，既要实现相关政策的针对性和有效性，也要考虑政策的外部溢出效应，防止在对外工作中陷入被动；在能源资源领域，既要拓展利用外部资源的空间和渠道，也要注重防范国际大宗商品价格波动带来的冲击；在服务业开放领域，既要积极承接服务业跨国转移促进产业结构调整，也要避免开放带来的金融风险、“文化侵蚀”等问题；在走出去过程中，既要加快巩固和拓展在海外的经济存在，也要通过有效手段保护海外人员和资产安全；在产业发展上，既要坚持一视同仁的国民待遇原则，又要通过国际通行的反垄断、安全审查等手段维护公平竞争。提高开放效益，最根本的是要破解开放型[KaiFangXing]经济发展存在的结构性矛盾和转变粗放型增长方式。必须[BiXu]促进对外开放从注重规模速度向讲求质量效益转型，从依赖外源动力向立足内生动力转变，从扩展市场[ShiChang]广度向挖掘市场[ShiChang]深度跨越，从发挥低端要素优势向形成高端要素新优势提升。