新华社北京２月２４日电（记者卫敏丽）民政部社会救助司有关负责人２４日表示，从去年上半年审计署公布的《全国社会保障资金审计结果》来看，尽管低保[DiBao]工作成效显著，但一些地方仍存在“错保”“漏保”“骗保”等问题，全国错保率约为４％。

    这位负责人表示，对“错保”“漏保”“骗保”等问题，民政部高度重视，于去年６月至８月会同有关部门深入调查研究，向国务院提出了从源头上解决问题的措施建议。去年９月国务院专门下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，民政部也于去年１２月出台了《最低生活保障审核审批办法（试行）》等配套文件，进一步完善认定条件，规范审批程序，健全工作机制，加强动态管理，特别是要求各地加大低保[DiBao]对象公示公开力度，加大监督检查力度，加大责任追究力度，确保低保[DiBao]工作公开公平公正，切实做到应保尽保、应退尽退。

    另据了解，近日有媒体报道，中国社科院发布社会保障绿皮书，称在安徽、福建等５省份调查显示，受调查的低保[DiBao]家庭中，六成不是贫困家庭，有近八成的贫困户没有享受低保[DiBao]救助。

    主持此项调查的北京师范大学教授张秀兰和徐月宾２４日接受采访时表示，这些调查数据虽出自他们撰写的《最低生活保障制度和农村[NongCun]反贫困》一文，但媒体在引用时存在误读。该文从研究角度出发，以国家扶贫标准[BiaoZhun]为依据将全部样本家庭划分为贫困和非贫困两类。而在实际工作中，农村[NongCun]低保[DiBao]家庭认定的依据是当地低保[DiBao]标准[BiaoZhun]。由于各地经济社会发展水平差异较大，一些地方的低保[DiBao]标准[BiaoZhun]高于国家扶贫标准[BiaoZhun]，而一些地方则低于国家扶贫标准[BiaoZhun]。因此，不能简单引用该文调查数据，得出农村[NongCun]低保[DiBao]错保六成、漏保八成的所谓结论。

    张秀兰还表示，他们在文章中分析了低保[DiBao]对象和低保[DiBao]金在收入十等分中的分布，结果显示，收入越低的人群获得低保[DiBao]救助的人数和资金也越多，而中等收入以上的人群几乎没有获得低保[DiBao]的情况，并且收入高于贫困线的人群获得低保[DiBao]主要是由于家庭发生了灾难性医疗支出。这说明我国农村[NongCun]低保[DiBao]的总体瞄准效果较好。

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