能够采取分洪牺牲一地保住另一地吗？温家宝处于两难之中。温家宝冷静细心地听取各方意见，尤其是水利专家的分析。最终决定严防死守大堤，直到历史最高水位洪峰低头而过。

　　在朱镕基总理对温的评价中，我们还找到了这样的词语：能驾驭矛盾，总揽全局，善于抓全局性、关键性的大事。通过我们大量的采访，在温家宝的身上，大体可以看出他的个人风格：身先士卒，敢于承担责任；思路缜密，谈吐清晰；长于概括，沉着冷静；有大局观，举重若轻；善于发现问题，善于解决问题，善于协调好各种关系。

　　初现端倪的政策取向“三农”问题将成为重中之重金融瓶颈是关键之考

　　对于这位行事严谨、低调的国务院首脑，媒体对其施政方针颇多猜测。

　　有一点可以肯定的是，温家宝一贯注重的“三农”问题，将是未来中央工作的重中之重。种种迹象也表明，“三农”问题在新领导集体整个施政方略中将被提到前所未有的高度。

　　首先是今年1月7日举行的中央农村工作会议，按惯例总是分管农业的副总理温家宝出席。中共中央总书记胡锦涛、国务院副总理温家宝以及三位新任政治局常委———曾庆红、黄菊、李长春均出席了会议。规格之高，前所未有。

　　这一“高度”在3月5日被国务院总理朱镕基再次证实，朱镕基在其政府工作报告中指出：坚持把解决“三农”问题放在突出位置，巩固和加强农业基础地位。农业、农村、农民问题，关系我国改革开放和现代化建设全局，任何时候都不能忽视和放松。我们坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。

　　此前，国家对农业的提法是“把农业放在国民经济发展的首位”、“加强农业基础地位”。

　　今年1月初，刚当选为新一届中共中央政治局常委的温家宝，把关注点放在了农村和基层似乎是个信号。他先后访问了贵州、山西等省的贫困农户和城镇低收入阶层。1月31日，还在辽宁阜新的矿井中与矿工度过了羊年除夕。

　　温家宝一如既往与农民唠嗑拉家常，以深入了解当地困难群众的生活状况，温家宝指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，把农业、农村、农民问题放在更加突出的位置，千方百计增加农民收入。

　　有农业专家解读，把“三农”问题放在城乡统筹协调发展、全面小康的背景下来考虑，体现了新领导集体的新施政思路。在今年中央经济工作会议特别强调，要“调整和优化”国债资金的使用方向和结构，向农村方面倾斜。

　　事实上，“三农”问题是多年难解的痼疾。新施政理念推行的同时，决策者推动改革的决心也是改革的动力。

　　温家宝在解决“三农”问题方面的信心在最近的两会之际可见一斑。3月6日，温家宝与参加两会的湖北代表团一起审议政府工作报告，其间谈到湖北的农业问题。温家宝说：“历史上税费改革进行过不只一次。每次税费改革后，由于当时社会政治环境的局限性，农民负担在下降一段时间后会涨到一个比改革前更高的水平，走向了原先改革目的的反面。明清时期的思想家黄宗羲称之为‘积累莫返之害’，这就是所谓的历史上有名的‘黄宗羲定律’。”温家宝表示：“共产党人是彻底为人民群众谋利益的。我们一定能够把乡镇机构精简下来，一定能够把过多供养的人减下来，一定能够走出‘黄宗羲定律’的怪圈。”一番话赢得了代表们热烈的掌声。

　　一位学者表示，温家宝在保持政策的稳定性和连续性基础上，农村改革会有稳健的发展。

　　除了“三农”问题，温家宝接任总理之后，还将面临着内需市场持续疲弱；产业结构改变，失业人口增加；银行坏账、不良资产比例高；国有企业改革难度加大；资金外流情况严重等棘手问题。温家宝未来采取何种施政方略取决于面临哪些问题。